兰考：传承焦裕禄精神，解决群众急难事

2014年3月，习近平总书记来到河南省兰考县调研时指出，焦裕禄精神“过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富，我们要永远向他学习”。

近年来，兰考县人民法院牢记总书记的殷殷嘱托，以传承弘扬焦裕禄精神为己任，聚焦审判执行主业，工作质效持续位居全市第一、全省前列，先后荣获“全国文明单位”“全国模范法院”“全国优秀法院”“全国法院文化建设示范单位”等荣誉。

与人民群众的血肉之情，是焦裕禄精神穿越时空，镌刻在兰考这片热土上最深厚的印记。

今年7月15日，工人曹庆龙来到兰考法院申请支付令，向被申请人某乡镇企业索要自己做服装裁剪的工钱20793元。支付令案件程序简单，法官经审查无误，很快就送达了法律文书。按照法律程序，到这一步，法官的任务就已经完成，但承办法官路宏善却站在企业门口皱起了眉头。

“我们是代加工行业，上半年一般不赚钱甚至还赔钱。像我们厂一般都是下半年开始接浙江方面的订单，才开始赚钱，结果七月份以来先是洪水，又遇疫情，工厂都开不了门……”

听着被申请人的倾诉，通过实地调查，路宏善当场给曹庆龙打电话联系，说明工厂情况。经过沟通协调，双方约定由被申请人分期还款，每月最少支付3000元，矛盾就此化解。

在兰考法院，从机关院内到法庭墙外，院长热线和法官电话都在醒目位置公示着。据群众介绍，遇到法律纠纷，他们往往会打电话“骚扰”沟通一下，而法官们只要不是在开庭，就一定会把电话回过来。

为进一步减轻群众为诉讼奔波的负担，兰考法院还坚持把审判资源下沉前置到离群众更近的乡村，聘请退休法官、人民调解员等专兼职人员17名，通过矛盾纠纷源头预防、前端化解、法律指导、以案释法、巡回审判等方式，把乡村诉调中心打造为“诉调对接联系点、法律服务指导站”，助推乡村振兴。今年1至11月，共处理诉前调解案件3419件，占全院民商事案件44.3%，调解成功1744件，调解成功率51%。

在今天的兰考法院，全院干警坚定践行群众路线，像焦裕禄同志那样结合本地实际认真调研，认为法院各部门的工作最终目的是围绕当事人的诉求彻底化解矛盾，如果将立案、审判和执行工作有机结合起来，将更有利于从整体上化解矛盾、公平高效解决纠纷，进而总结出一套“立审执”联动工作机制：将执行举措依法前置到立案和诉讼阶段，督促推进当庭清结和自动履行工作，哪个环节更利于案件履行，就在哪个环节推动矛盾实质化解，并形成了“法官不能成为只会出具裁判文书的机器，法院也不能以在裁判文书上盖章作为结案的标志”的共识。

这一机制，既有效化解了矛盾，更进一步提升了执行案件的质效。今年1至11月，兰考法院当庭清结、自动履行1277件，执行结案数4731，实际执行到位金额2.98亿元，执结案件平均用时80.11天，比去年同期平均用时减少6.35天。

全国人大代表郭建华高度评价这一机制说：“兰考法院从建章立制、提升执法办案质效等方面着手，坚持以人民为中心理念，把困难留给自己，方便带给群众，我要为法院的努力点赞！”

兰考法院紧紧围绕“传承弘扬焦裕禄精神”一个中心，增强“思想动力，综合能力，服务活力，规矩发力”四种能力，完成“加强队伍建设、提升审判执行质效”两大目标，创建的“一四二”工作法被评为2020年度“全国法院党建创新优秀案例”。在先进党建的经验引领下，兰考法院先后涌现出“学习弘扬焦裕禄精神好干部”“全国模范法官”闫胜义、“全国法院党建工作先进个人”陈映映、“全国法院办案标兵”马俊超等优秀典型，示范带动着每位干警砥砺奋进，用实际行动践行焦裕禄精神。

“我心里非常激动，这钱要得真快。到法院前跟他要了三年，跑了无数趟，不顶事。”老赵脸上的笑容一直停不下来。

今年57岁的赵学建从年轻时就开始做生意，开过古筝制造厂、做过钢结构买卖，2015年开了现在的纸箱包装厂，这么多年来，最让他头疼的就是客户拖欠货款的事。前段时间受水灾和疫情影响，他的工厂停工了很长一段时间，资金实在周转不过来的赵学建无奈之下把欠钱的客户起诉到了法院。

疫情防控不放松，司法服务不打烊。8月19日，兰考法院东坝头人民法庭庭长孙岩魁组织赵学建和被告通过“云庭审”在网上开庭，经过一个多小时的调解，被告当庭就把拖欠了三年的货款打给了赵学建。

拿回钱的老赵只顾高兴，想着案子已经了结的他却再次接到法官孙岩魁的电话。原来，通过老赵这次诉讼，孙岩魁发现了企业经营过程中的一些问题，于是逐一给他进行释法明理。

“生意做了这些年，之前都没跟人签过正式合同，都是凭感情，白纸上打个欠条，有时候连身份证号都没写。孙庭长给指导完以后，包括开票的手续、跟客户签订的合同等程序我们都进行了规范，省得以后因为这再出麻烦。”自嘲是“法盲”的老赵感慨地说。

“一走上审判岗位，老法官就告诫我们，一定不能就案办案。”孙岩魁说，“通过认真研判一个案件，从源头尽可能减少群众发生纠纷的可能，这也是我们法官对发展生产力作出的一点贡献。”

全国人大代表郭红旗调研兰考法院工作后评价说：“小到几百块钱的群众矛盾，大到上千万元的企业纠纷，法官都能够耐心认真办理，把群众的事当做自己的事去快速解决。法院在为优化营商环境、为群众办实事方面作出了很大贡献。”

责任编辑：牛淋淋