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在主责主业中彰显担当作为 ——新时代甘肃组织工作综述

党的力量来自组织。

党和人民事业发展到什么阶段,党的建设和组织工作就要推进到什么阶段。

迈上新征程,甘肃各级组织部门坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面贯彻党中央决策部署及省委工作要求,围绕中心大局,聚焦主责主业,突出问题导向,强化担当作为,不断推动理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作迈上新台阶、取得新成效。

思想引领 凝心铸魂

开展理论学习,接受思想洗礼。

省委结合主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定以习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神为总方针、总纲领、总遵循,牢记嘱托、感恩奋进,推动全省各项事业取得明显进步、现代化建设迈出坚实步伐。

全省各级组织部门对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神第一时间专题学习,结合实际研究贯彻落实具体措施,坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。以主题教育为契机,坚持读原著、学原文、悟原理,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

持续加强政治忠诚教育和理想信念教育,坚持党的创新理论首课主课必修课地位,认真组织实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,分级分类举办读书班、培训班、网络班,5年来,全省举办培训班1.5万期,培训各级领导干部126.5万人次。以县处级以上领导干部为重点,全省举办学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和党的二十大精神集中轮训班1.4万期,培训116.6万人次。坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为统领全省工作的“纲”和“魂”,举办专题培训班1.3万期、培训86.9万人次,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

严管厚爱 激发活力

全省各级组织部门坚持党管干部原则,坚持新时代好干部标准,积极适应事业发展需要,不断健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作“五大体系”,坚持德配其位、才配其位精准科学选人用人,扎紧织密管权治吏的制度笼子,促使全省干部队伍焕发新气象。

在提升干部素质能力上,持续加强专业训练和实践锻炼,围绕落实“三新一高”要求、实施乡村振兴战略、推动绿色低碳发展等重点工作,5年来全省累计举办相关专题培训班2.7万期、培训各类各级干部163.6万人次。坚持把乡村振兴第一线、经济发展主战场作为锻炼干部的广阔平台,先后从省直部门选派3批228名优秀干部到县区挂任班子成员,从省内外其他地区和涉藏州县选派270名优秀干部互派挂职,让干部在扎实历练中经历风雨、增长才干。

在考准考实政治素质上,研究制定政治素质考察办法,探索建立了以“25个是否”为重点的领导班子评价指标和以“28个是否”为重点的领导干部评价指标,从正反两个方面列出清单,扎实开展日常考察、专项考察、任前考察,从严把好政治关,坚决把政治上有问题的人挡在门外。

在培养选拔干部上,坚持事业为上、依事择人,持续优化选育管用工作,注重在推动高质量发展、实施“四强行动”、脱贫攻坚、招商引资等实践一线发现识别干部,大力选拔政治过硬、实绩突出、群众公认的干部,鲜明树立重实绩、重实干、重实效的用人导向。始终把抓好后继有人根本大计作为重要战略任务,坚持扩大数量与提高质量并重、教育培养与管理监督并举,努力建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。

在激励干部担当作为上,积极适应事业发展需要,修订市州、省直部门等8个考核办法,对正职和副职实行分类考核,强化考核结果运用,充分发挥考核激励鞭策作用。制定出台《关于进一步关心关爱干部营造干事创业良好环境的意见》,综合运用思想引导、评先选优、容错纠错、解决实际困难等措施,更好激发干部干事创业热情,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

在干部日常管理监督上,坚持严的主基调,把纪律和规矩挺在前面,抓在平常、严在日常,落细落实监督措施。从严开展领导干部个人有关事项查核,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,加大信访举报反映问题查核力度,突出抓好“一把手”履职监督,管好关键人,管到关键处,管住关键事。

大抓基层 强基固本

全省各级组织部门按照整体谋划、分类指导、统筹推进的思路,着力建强基层组织,持续夯实基层基础,不断提高基层党组织建设质量,着力推动基层党组织在重大任务落实中发挥战斗堡垒作用。

坚持以党支部建设标准化促全面规范、以“四抓两整治”促重点提升、以党建工作信息化促落实落细,不断增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力。

突出抓好基层党组织带头人队伍建设,在省级层面实施全省乡村党组织书记三年轮训计划,累计培训1.7万余人,实现了所有乡镇、行政村的全覆盖,重点课程采取“主课堂+远程分课堂”的形式面向全省乡村两级干部进行直播,累计18.3万人次参加学习培训。分层分类开展机关、企事业单位、街道社区等行业领域和非公经济组织、社会组织、新就业群体党组织书记培训,省级示范培训5500余人。

持续加强基层组织阵地建设,全省99.86%的村党群服务中心面积达到120平方米以上,社区党群服务中心面积全部达到200平方米以上,实现了支部工作有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口。

大力整治软弱涣散基层党组织,推动“软弱型、涣散型”基层党组织向“堡垒型、服务型”党组织转变。

坚决扛起抓党建促乡村振兴政治责任,研究出台《甘肃省抓党建促乡村振兴规划》,从7个方面提出24项措施,持续推动组织优势转化为发展优势,以高质量党建引领乡村振兴,以组织振兴推动乡村振兴,以组织保障巩固拓展脱贫攻坚成果。

大力扶持发展村集体经济,确定77个红色村开展组织振兴试点,统筹中央和省级第四批扶持资金15.4亿元支持3080个村发展集体经济;衔接23个科技特派团到国家乡村振兴重点帮扶县对口开展帮扶工作。

不断提升党建引领基层治理水平,推动全省133个街道、1566个社区全部建立党建联席会议制度,指导街道全部建立“大工委”、1510个社区成立“大党委”,与1.46万个驻区单位签订了共建协议。

着力构建“党建+网格”基层治理格局,建立网格党支部或党小组10837个,选派1.1万名街道社区党员干部包联网格,组织28.3万名党员到社区报到服务,推动党的组织和工作有效覆盖“神经末梢”。

全面加强新业态、新就业群体党建工作,深入掌握新业态企业组织架构、网点分布、从业人员、经营状况等基本情况,建立动态管理台账,推动具备条件的企业应建尽建党支部445个,灵活组建流动党员党支部303个,选派党建工作指导员1011名,不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。成立省物业服务行业党委,加强社区物业党建联建,实施“红色物业”培育计划,推动符合条件的物业服务企业建立党组织336个。

深入开展农村党员队伍分类管理试点,初步建立科学分类、量化考评、精准管理的制度办法,实现了党员教育管理从笼统粗放向精细量化转变。

爱才敬才 聚才用才

2021年9月,新时代第一次中央人才工作会议在北京召开,习近平总书记出席会议,对加快建设世界重要人才中心和创新高地作出战略部署。

落子在甘肃——省委召开人才工作会议,深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,全面落实中央人才工作会议精神,对全省人才工作作出部署,强调要努力建设西部地区重要人才中心和创新高地。

一分部署,九分落实。

省委组织部持续深化人才发展体制机制改革,分类推进人才评价制度改革,坚决破除人才评价“四唯”问题,研究制定52个全省有效和10个基层有效职称评审条件标准,组织开展职业资格与职称层级对应认定,加快健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。

不断完善人才激励制度,下放事业单位绩效工资分配权限、总量审核权限、高出部分审核权限和管理权限,赋予用人单位绩效工资分配自主权,支持人才“多劳多得、优劳优酬”,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。

实行县以下高级职称单独分组、单独评审制度,适当放宽学历、专业、任职年限等要求,先后有5.7万基层人才获评高级职称,有效激发广大人才扎根基层、干事创业的热情。

坚持需求导向,创新引才方式,全面加强人才引进培养工作;坚持人才自主培养主渠道,建立拔尖人才、领军人才、青年英才梯次培养体系,在科研经费、津贴补助等方面给予大力支持,支持高层次人才在重点学科和产业发展中发挥引领作用。

不断优化人才发展环境,抢抓国家“3+N”人才高地和人才平台建设机遇,推动兰州市建设吸引和集聚人才平台,推动各地立足区位优势、资源禀赋和特色产业,实施差异化人才发展战略,打造各具特色的人才聚集地和区域创新高地,构建人才发展雁阵格局。

全面推行“陇原人才服务卡”制度,从安家补贴、子女入学、配偶安置等12个方面为高层次人才提供优惠政策、开通“绿色通道”,人才政策的吸引力进一步增强。

责任编辑:龚倩

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