参与第三次分配 打造枢纽型组织
第三次分配，是企业、社会团体和个人在文化倡导、精神鼓励和社会引领下，实施民间捐赠、社会救助、慈善事业、志愿行动等行为或建立相关机制，成为再分配的有益补充。红十字会作为从事人道主义工作的社会救助团体，作为党和政府人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带，勇于担当，主动作为，推动做大第三次分配、促进共同富裕是应有之义。
长期以来，江西省南昌市红十字会积极履职，聚焦“党政所需、群众所盼、红会所能”，贴近群众、服务群众，通过广泛动员人道资源，开展人道救助、应急救援、志愿服务、乡村振兴等工作，在加强社会保障、改善民生上作出了积极贡献。新的历史时期，红十字会被赋予了新的责任和更高的要求。南昌市红十字会经过充分调研，厘清红十字会参与三次分配的情况和存在的突出问题，寻求更充分参与三次分配、推进共同富裕的对策，让人民群众进一步真切感受到共同富裕。
现状
广泛动员人道资源，努力成为第三次分配的重要力量。2019年以来，全市红十字会系统通过市、县、乡镇三级组织上下联动，大力推动“互联网+公益”，广泛联动爱心企业、爱心单位、社会组织和公益团队，实现人道资源动员工作跨越式发展，全市共接收社会各界捐赠款物3.09亿元，为参与公共卫生事件及自然灾害救助、困难救助、乡村振兴等提供了有力支持。
承担公共服务职能，成为民生领域补充。红十字应急救护培训纳入民生工程，自动体外除颤仪（AED）投放纳入2022年全省民生实事，应急救援队伍纳入全市应急救援体系。市红十字会探索将VR技术引入培训工作，推进社区健康促进项目、生命健康体验教室建设，2022年在全市投放197台AED，实施“应急救护百千万行动”，全市每年培训救护员超1.5万人，普及急救知识超10万人次，在全市中小学校广泛开展防溺水安全宣教，多次参与救援救灾、灾后重建等行动，助力平安南昌、健康南昌建设，维护人民群众生命健康安全，提升人民群众安全感。
壮大志愿服务力量，努力成为社会主义核心价值观的重要推动者。市、县两级31支红十字志愿服务队围绕红十字会宗旨和群众需求，长期在社区、学校等地开展健康养老居家护老、疫情防控、水域值守、三献宣传、景区值守等志愿服务，培育出了“章金媛爱心助老”“红十字喂养小屋”“守护一夏”等一批品牌志愿服务项目，探索出了“医院-社区-家庭-志愿者”四位一体和居家护老“五全”的志愿服务模式，每年受益近2万人次。
对策与建议
一是推动建立红十字会和公益组织参与第三次分配的工作机制。通过人大代表、政协委员递交议案提案等方式，推动党委政府建立红十字会与公益组织参与第三次分配的工作机制。加大政策支持机制，充分调动有能力的企业和社会群体参与三次分配的积极性，达到慈善惠民、公益助昌的目的。建立统筹协调机制，强化政府部门与红十字会、公益组织的协调对接，畅通资源、信息共享渠道，统筹调度人道资源，助力民生福祉提升。建立综合监管考核机制，加大依法治“善”工作力度，突出社会化、开放式动员特点，健全公益组织行业自律，坚持公开透明，提升服务能力，严格规范管理，定期检查督导和考评考核，确保公益活动合法合规不断提升。加强宣传激励引导机制，建立正向激励信用评价体系，将积极参与爱心捐赠和志愿服务纳入评先评优、礼遇优待，优先推荐参与中国好人、学雷锋“四个100”、南昌道德模范、博爱单位、博爱大使等评选。
二是练好内功提升人道资源动员能力。选用培育专业人才队伍。通过加强轮岗、岗位培训、选配优质干部以及政府购买服务、建立基金会等形式，组建专业的筹资队伍和项目执行队伍。建立以项目为核心的人事制度，落实岗位责任，强化绩效评估，实现人员常态流动，并倒逼干部素质提升。加强品牌建设，树立互联网思维，顺应信息化、网络化、智能化发展趋势，积极融入互联网生态，以数字化转型驱动筹资方式、捐赠模式和管理样式变革，赋能红十字会筹资工作发展。?进一步挖掘团体会员、志愿者及合作单位资源，充分拓宽志愿服务领域，为针对不同群体提供如心理援助、健康养老、励志教育等发展型救助项目打好基础。梳理政府社会救助制度覆盖的范围及标准，根据自身能力，选择重点救助方向，打造重点品牌救助项目，以点带面，实现救助工作的新发展。加强制度建设，明确救助范围，量化救助标准，完善信息披露制度和监督制度，推动人道救助公开透明。加强服务标准化建设，规范志愿服务组织管理，形成可推广、可复制的志愿服务规范，打造志愿服务品牌，探索建立防溺水宣教的标准化课程，探索针对不同群体的应急救护培训标准化课程。
三是加强与社会组织的联动融合打造枢纽型平台。随着社会公益组织数量和细分程度的不断增加，只凭红十字会自身力量远远不够，必须错位发展，打造稳固的“朋友圈”，实现资源整合升级。如南昌市青汇成公益发展中心，在打造创意云课堂，为乡村学生提供音乐、美术等艺术教育和美学教育上取得了良好效果，但是受限于平台，在发展上遇到困难或瓶颈。南昌市红十字会通过与青汇成公益合作，吸收其优质资源，借助覆盖全市乡镇、街道的红十字会，为艺术教育缺乏的小学引进了教育资源，为困难青年争取到“良师益友”职业发展项目资源。枢纽型平台组织是红十字会的发展目标，搭建红十字会与爱心企业、公益组织和志愿者之间的交流合作平台，打造资源共享、平台共建、情感共通的红十字公益圈，就公益项目开发、扶贫济困、人道传播、青少年健康成长、心理援助等各领域进行深入合作，多领域、深层次提升民生福祉，是南昌市红十字会实现高质量发展的必由之路。
责任编辑：甘霖