为企业践行新发展理念保驾护航 ——中国石化扎实开展科技和环保专项巡视

11月22日、29日，集团公司党组书记、董事长马永生分别主持召开党组巡视工作领导小组会、党组会，听取科技和环保专项巡视情况汇报，要求各单位党委进一步强化理论武装，增强抓科技创新和生态保护的思想自觉、政治自觉、行动自觉；强化责任担当，增强抓科技创新和生态保护的责任感、使命感、紧迫感；强化科技攻关，加快推动科技自立自强；强化环保治理，加快推动低碳转型发展；强化成果运用，巩固提升巡视整改成效，加快推进集团公司高质量发展。

今年以来，中国石化聚焦落实习近平总书记重要讲话精神，心怀“国之大者”，强化政治监督，首次开展了卡脖子技术攻关专项巡视和生态环保专项巡视，精准查找科技和环保等领域重点难点堵点问题，提出对策建议，为打造世界领先洁净能源化工公司保驾护航，为国家科技自立自强、实现“双碳”目标贡献力量。

 聚焦“国之大者”，精心谋划部署

科技创新与生态环保是以习近平同志为核心的党中央始终高度关注的重点领域。作为国有重要骨干企业，中国石化认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，心怀“国之大者”，竭尽“企之所能”，以科技和环保两项工作为切入点，率先开展卡脖子技术攻关和生态环保两项专项巡视。

2021年新年伊始，中国石化党组成员、纪检监察组组长蒋亮平提出开展科技和环保专项巡视的设想，3月15日向党组会报审通过，纳入2021年党组巡视计划。4月14日，科技和环保专项巡视正式启动，蒋亮平主持启动会并要求，科技专项巡视组在摸清科技领域家底的基础上分层分类查找影响科技创新的瓶颈问题，推动打赢关键核心技术攻坚战；环保专项巡视组重点查找环保工作中责任落实、体制机制等方面突出问题，推动绿色低碳高质量发展。

此次专项巡视是中国石化党组首次集中采用一段时间、聚焦某个专题、瞄准特定领域开展的监督检查，具有破题探索意义。“专项巡视关键在专、要害在巡，坚持问题导向、目标导向和结果导向，把被巡视单位党组织落实科技和环保的政治责任作为监督重点，着力发现和推动纠正政治偏差，督促强化政治担当。”党组巡视办主要负责人说。

“以往常规巡视，涉及的领域多、范围广、时间长，内容也比较综合，更像是‘全面体检’。专项巡视则属于‘重点把脉’，针对特定领域、特定人员、特定问题展开，不求面面俱到，但求挖深吃透。”环保专项巡视组负责人介绍。

 创新方式方法，高质量推进实施

为确保专项巡视高质量推进，中国石化创新方式方法，全力做到“五个兼顾”。

在组织运行上，力求常规巡视与专项巡视兼顾。专项巡视组在常规巡视现场结束前进驻并开展工作，避免给基层增加负担。常规巡视把科技和环保作为监督重点，监督标准、方式方法与专项巡视保持一致，做好内容衔接。常规巡视初步查找问题，为专项巡视节省现场时间，专项巡视借力深挖细抠问题，做好过程递进。

在人员配备上，力求专业与综合兼顾。巡视人员涵盖勘探开发、炼油化工、装备软件等上中下游板块的专家，也有相关领域年轻干部。巡视前认真制定方案，对巡视内容、方式方法提出思路，邀请专家讲授监督重点、巡视流程、纪律作风，有效提升巡视队伍的综合素质。

在工作方式上，力求质量与效率兼顾。针对短时间内要巡视多家单位的任务，把每家单位现场巡视时间压缩在4至6天，采用针对性较强的谈话、调阅、检查等方式。查验资料只做重点核查、深度查证，把反映突出的问题解剖清楚。

在对象选取上，力求重点与延伸兼顾。科技专项巡视组在先后对胜利油田、石科院等8家单位和集团公司科技部进行巡视的基础上，还延伸调研了系统内13家单位和华为公司、万华化学等系统外代表性企业。环保专项巡视组则先后对江汉油田、巴陵石化等8家单位和集团公司能源环境部开展巡视，并对镇海炼化、宁波新材料研究院等10家单位开展延伸调研，为提出巡视整改意见建议打下基础。

在拓展成果上，力求专项巡视与专题研究兼顾。专项巡视借鉴常规巡视传统做法，并创新方式，借智借力，强化巡视效果。科技专项巡视组在巡视浙江石油时，专门邀请浙江大学、上海交通大学6名专家教授围绕新能源发展进行了探讨交流。环保专项巡视组则针对企业环保举措、实效、制度执行等要素，访谈院士专家，研究政策对策。两个专项巡视组共形成两份主报告、18份分报告、5份报送党组的建议专报、两份报送上级的专报，为党组提供决策参考，向上级提出建设性意见。

坚持同题共答，聚焦解决突出问题

聚焦国家所需、响应党中央关切，是专项巡视的出发点和落脚点。中国石化党组是出卷人，被巡视单位、总部职能部门和巡视机构都是答卷人。巡视所涉各方坚持同题共答、同向发力、同频共振，精准查找相关领域关键问题，推动专项巡视工作取得高质量成果。

专项巡视进程中，党组主要领导直接对巡视工作予以指导部署，及时听取汇报，并点人点事提出明确要求。党组分管领导靠前指挥、把关定向，对重要问题亲自协调督办，推动构建系统集成、协同高效的“大监督”格局。党组要求被巡视单位党组织要切实担负起整改主体责任，坚持举一反三，既要集中精力抓科技攻坚和环保治理，又要着眼长远、聚力实现科技自立自强和“双碳”目标。

专项巡视组不仅发现问题，而且反映问题、协助解决问题，推动事关主体责任、监督责任、工作作风、政策和体制机制等深层次问题整改，进一步深化目标领域突出问题集中整治工作。

被巡视单位把支持配合巡视当作自身的政治责任和政治义务，以及对党性原则、政治规矩、组织纪律、大局意识的一次重要检验，以高度负责的态度接受巡视监督。

在专项巡视组和被巡视单位的共同努力下，查找出科技和环保相关问题。巡视组与科技部、能源环境部密切配合，做好前后“半篇文章”的贯通融合，朝着问题去、奔着问题改，即巡即改、形成机制，放大巡视功效。

“专项巡视发现了科技创新过程中存在的突出问题，摸清了影响制约高质量发展的卡脖子难题，进一步掌握了科技创新相关问题产生的深层根源，为出台针对性举措提供了决策参考。”科技专项巡视组负责人作出如上总结。

被巡视单位获益良多，不仅进一步提高了对科技和环保工作的重视程度，而且明确了相关工作的未来路径和发展方向。“科技专项巡视是对公司两级领导班子和党员干部科技创新工作的一次思想会诊和方向把脉，必将指导我们精准把握公司科技创新工作现状、明确下一步改进重点。”工程建设公司主要负责人深有感触。

“环保专项巡视帮助我们查找了环保工作的薄弱环节，也指出了其中的深层次原因。在专项巡视组的指导下，我们公司进一步明确了下一步环保工作的努力方向。”齐鲁石化主要负责人表示。

按照工作计划，专项巡视发现的问题集中整改后，党组巡视办还将组织开展“回头看”工作，对整改情况进行检查，持续传导整改责任压力，破除整改“过关”心态，确保巡视发现的问题全面彻底解决，推动企业贯彻新发展理念，实现创新驱动、绿色低碳的更高质量发展。

责任编辑：牛淋淋