以做优做强为基点 于变局中赢得优势
当前，全媒体时代迈入“智媒化”深水区，以OpenClaw为代表的AI智能体横空出世，给身处改革浪潮的传媒业界带来更多思考和挑战。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力”。从“加快传统媒体和新兴媒体融合发展”到“加快推进媒体深度融合发展”，从“推进主流媒体系统性变革”到“深化主流媒体系统性变革”，党中央高瞻远瞩、审时度势，为主流媒体未来发展谋定重点、厘清思路、指明方向。
作为应急管理新型主流媒体，中国应急管理报社有限公司站在向企业化转型、向全媒体转型的关键时期，围绕党中央关于主流媒体系统性变革一系列重大战略部署，立足实际、深耕行业、发挥优势，以做优做强为基点、精品矩阵为骨架、人才队伍为血脉、前瞻布局为灵魂，努力探索内部融合的“破界之道”、精品打造的“深耕之法”、人才培育的“成长之路”、未来发展的“向新之略”，不断提升改革发展创新力、影响力、竞争力。
一、破界之道：优化平台矩阵，建强全媒体传播体系
习近平总书记指出：“加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力。”媒体融合的核心绝非平台的物理叠加，而是资源重构、流程再造、生态重塑的化学裂变。面对应急管理“全灾种、跨领域、广覆盖”的传播需求，报社摒弃多平台堆砌的粗放模式，以“一体化运营、专业化分工、精准化触达”为核心，推动传播体系从相加到相融、再到互促转变。
——多层次覆盖，搭建立体传播生态。近年来，报社立足自身实际，优化资源配置，有的放矢打造符合应急管理新闻宣传特点的全媒体矩阵，在“两报一刊”（《中国应急管理报》《中国煤炭报》《中国应急管理》杂志）基础上，大力拓展新媒体板块，搭建立体传播生态，逐步形成“报刊网微端+舆情服务+政务服务”的全链条、多层次业务布局，并持续优化。如根据业态发展变化，巩固微信、微博、抖音、快手等原有平台账号，重点开拓B站、小红书、视频号等新平台账号，上线电子报微信小程序，“社交传播”场景进一步丰富。截至2025年底，报社全媒体矩阵覆盖用户达千万级，自办新媒体平台累计产出再创新高，其中“10万+”视频作品实现8倍增长，作品阅读总量突破5亿人次，新媒体平台涨粉100万，融合传播效能有效激发。
中国应急管理报社有限公司全媒体传播体系
——差异化运营，放大各平台优势。纸媒锚定“权威、专业、深度”定位，聚焦政策解读、典型推广、理论研究、智库服务，打造行业舆论风向标和工作学习知识库。如围绕“十四五”时期应急管理改革发展成就，精心策划推出《“十四五”这五年》《改革创新看实践》等专题报道，透过微观视角解析时代发展，为基层和行业提供鲜活实践蓝本。新媒体发挥“精准分发、场景适配、互动参与”优势，采取“轻量化、可视化、趣味化”传播策略，在信息发布、应急科普、交流互动方面推陈出新。如创作《方言说》短视频节目，邀请基层工作人员用乡音讲解应急知识，搭配文字、动画让公众在温暖乡情中习得安全技能、提升应急素养。今年全国两会期间，报社《主播说·两会热点》节目，首次采用真人主播和卡通主播“应仔”搭档的方式，带领大家速览涉应急热点资讯，将代表委员们的“金点子”、好建议变成好看易懂的安全知识，被中国记协全国两会新闻报道简报选用。
今年全国两会期间，报社《主播说·两会热点》节目，首次采用真人主播和卡通主播“应仔”搭档的方式，带领大家速览涉应急热点资讯
——品牌化培育，提升核心影响力。在新闻产品建设方面，报社不断擦亮名栏目、名版面、名平台等“金字招牌”，尝试孵化跨媒介的全新品牌。如办好《安全生产曝光台》《文化采风》等经典栏目和《评论》《聚焦》等深度版面，进一步挖掘优质内容，增强读者黏性，巩固行业地位；根据受众阅读习惯和融合传播规律，开辟《安全有方》等新栏目，报纸通过附码阅读实现线上线下内容共享，形成“纸间”和“指尖”的同步阅读、同频共振。在政务服务和舆情服务方面，持续提高代运维能力，打造定制化产品，应急管理部官方微信粉丝量突破1100万，应急管理部官方微博传播力跻身政务微博部委榜前三名；《舆情专报》《应急管理舆情内参》根据合作对象需求每年提供战略分析、研究报告、应对建议超200期，各类产品品牌效应不断彰显。
二、深耕之法：强化精品导向，锻造内容核心竞争力
习近平总书记强调：“内容永远是根本，融合发展必须坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势。”在“快餐式”“碎片化”阅读盛行的今天，报社依然相信“小火慢炖”和“传统手搓”的力量，怀揣“行业初心”和“新闻匠心”，心无旁骛深耕应急沃土，深化“精品工程”，坚持“走转改”，聚焦重大主题、基层一线、专业领域，打磨出一批有思想、有温度、有品质的作品，连续两年摘得中国新闻奖。
——在“专”上耐心打磨。聚焦应急管理重点工作、热点话题，主动策划创新报道，做到“人无我有、人有我专”。2025“一带一路”自然灾害防治和应急管理部长会议期间，记者凭借扎实的专业知识和丰富的行业经验，成功采访多位外国政要和国际组织负责人，推出《山海不为远 风雨并肩担》等深度观察和《记者探会——携手同行 命运与共》等短视频作品，会议主办方有关领导专门点赞报道“对国际合作工作理解得很透彻”。报社第35届中国新闻奖获奖新闻摄影作品《河北燕郊爆炸事故救援》定格救援现场的生死瞬间，展现应急救援队伍的使命担当，成为行业新闻摄影的标杆之作。本报记者正是因为极其敏锐的洞察力和勇往直前的专业精神，成为最先抵达事故现场的采访者。不仅如此，报社近年来以“思想性、导向性、启示性”为重点，加强精品评论创作。在防汛救灾关键期，推出《结束的只是“关键期”不是主汛期》《降水格局变化后，北方防汛怎么干？》等评论，为推动基层工作及时厘清思路，得到业内一致认可，点赞量、转发量同步提升，实现“正能量”与“大流量”双向奔赴。
记者闫静（右三）、王晓晔（右四）、张晓蒙（右二）在2025“一带一路”自然灾害防治和应急管理部长会议期间，采访外国政要和国际组织负责人
——在“深”处用力钻研。报社第35届中国新闻奖获奖消息《企业不过80人 一张作业票要20多人审签》，以小切口剖析安全生产责任落实虚化的行业顽疾，刊发后引发应急管理系统高度关注，全国多地作业票审批制度得以优化。近年来，报社坚持“问题导向”，直击行业痛点难点，开展了一系列高质量的调查性报道。如针对矿山自救器失效导致人员遇难时有发生的问题，记者辗转多个矿产资源大省，通过暗访摸清了产业链上下游隐藏的“行业秘密”，挖出大量假冒伪劣自救器流入市场、最终酿成灾祸的缘由。又如，记者主动对接相关部门，对特种作业证件造假系列案件、非法化工生产线索进行深挖，推出《一个报警电话牵出辐射全国的假证制售网——天津市东丽区跨省追查斩断特种作业操作证造假链条侧记》《“挂羊头卖狗肉”是如何实现的？》《养殖场气味为非法生产“打了掩护”》等系列调查。上述报道刊发后，涉事企业和有关网点违法违规问题得到严惩，相关监管制度进一步完善，守护了人民群众生命财产安全和行业安全防线。
三、成长之路：培育多维人才，注入干事创业新动能
习近平总书记强调：“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。”“十五五”规划纲要提出“投资于人”，更加说明加强人才队伍建设，是传媒行业赢得优势、赢得主动、赢得未来的关键所在。近年来，报社以“政治铸魂、专业赋能、实践锤炼、机制保障”为核心，不断完善复合型人才培育体系，逐步建立起一支“懂应急、善宣传、会技术”的人才矩阵。
——政治铸魂。报社坚持“政治家办报”，持续深化党建和业务“六个融合”，将政治素养培育融入人才成长全过程，建立常态化学习机制，通过多种方式组织采编人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想、习近平总书记关于新闻舆论工作和应急管理工作的重要论述。在全社持续开展“党的人、新闻人、应急人”身份教育，引导采编人员牢记党媒属性、行业使命和应急责任，在新闻报道中自觉传递党的声音、反映行业诉求、服务人民群众。
——专业赋能。针对“新闻技能+应急知识+融媒本领”的人才需求，报社分层分类开展专业化培训。在员工入职培训中，融入应急管理等内容，组织编辑、记者赴国家消防救援局南京训练总队进行实训。结合记者证换发工作，组织采编人员参加新闻采编业务轮训、应急管理干部网络学院课程学习，加强记者、通讯员业务培训，每年全社记者在线学习3000学时以上。社领导在编前会上带头授课，编委在部门和值班环节开展专项培训，采编部门定期开展风险复盘和业务研讨，针对突出问题、易忽视环节等进行交流。
报社组织近年来入职的编辑、记者赴国家消防救援局南京训练总队进行实训
——实践锤炼。报社树立“实战练兵”鲜明导向，持之以恒“走转改”，鼓励采编人员在重大报道、突发事件、基层调研中经风雨、见世面、长才干。近年来，报社记者先后参与河北燕郊爆炸、甘肃积石山地震、四川筠连县滑坡、京津冀暴雨洪涝等重大突发事件报道；常态化开展新春走基层，参与森林草原防灭火媒体行、中央安全生产考核巡查等活动，记者深入矿山、企业、消防救援站、社区应急站、农村应急点等基层一线，采写大量基层应急工作的鲜活故事。
——机制保障。报社坚持“严管与厚爱结合、激励与约束并重”，不断创新人才管理机制，为人才成长提供广阔平台。完善“传帮带”制度，部门主任、资深编辑担任导师，从选题策划、采访写作、内容创作、审核把关等全流程，对年轻采编人员“一对一”指导。开展报社年度好新闻、新春走基层先进个人评选，对获得中国新闻奖、行业好新闻及社内奖项的优秀作品或个人给予重奖，树立“崇尚精品、追求卓越”的鲜明导向，2025年累计发放精品创作奖励超30万元，激发了采编人员创作热情。
记者肖艳鹏事迹入选由首都女新闻工作者协会牵头出品、中国记协国内部支持的《中国女记者》微纪录片
四、向新之略：准确把握大势，科学布局发展着力点
当前，主流媒体正站在两个关键节点的交汇处——一个是“十五五”发展的开局新起点，另一个是主流媒体系统性变革从“推进”转入“深化”的关键点。不进则退、慢进则汰的态势已然形成，行业媒体该如何“向新而行”？
综合媒体实践和主流观点看，未来传播趋势有几个特征：一是智能化传播成为主流。AI生成内容、智能分发、虚拟主播等技术重塑生产流程，传播从“人工驱动”转向“人机协同”。二是垂直化专业传播价值凸显。泛内容传播边际效益递减，行业媒体的专业权威、垂直触达优势成为核心竞争力。三是场景化融合传播成为常态。传播与政务服务、应急处置、科普教育深度绑定，从“内容供给”转向“价值服务”。四是国际化传播需求提升。随着中国与世界深度融合、相互激荡，向世界展现真实、立体、全面的中国，需要行业媒体积极参与。
在未来全媒体格局中，行业媒体不是“补充”，而是专业领域的“主心骨”、政务服务的“连接器”、社会共治的“粘合剂”、国际传播的“生力军”，在服务国家战略、引导行业发展、凝聚行业力量、传承行业文化方面，发挥着举足轻重的作用。具体到应急管理领域，报社承担着应急管理战线宣传思想文化建设工作主渠道、主阵地、主力军的重要角色，肩负建设“党和人民放心的应急管理新型主流媒体”的重要使命。结合报社“十五五”规划发展目标，将从以下几方面进行探索。
实施融媒升级战略。适应主流媒体系统性变革趋势，完善做优报社全媒体传播体系，打造应急数媒智慧体产品矩阵。建立内容生产协同系统，打通“报、刊、网、微、端”采编流程，实现选题策划、素材共享、多端分发的全流程数字化管理，实现内容生产效率、传播精准度、服务智能化的跨越式提升。研发文本生成模型，打造案例回顾、政策解读、经验汇总等定制化、定向化服务。着力构建专业特色高质量主流价值语料库。
实施精品集群战略。继续深化“精品工程”，对照中国新闻奖标准，各平台找准特点定位，从“专、精、快、深”各方面着手，开展差异化精品培育，提升不同平台专业辨识度，着力打造应急特色新闻精品集群。坚持“走转改”，报社领导发挥示范作用，深入基层调查和采访，加强成果转化，带头改进文风，多说深入浅出、群众能听懂的话；鼓励编辑记者到新闻现场去、到用户身边去、到市场一线去，倾听用户心声、回应群众关切。
实施人才强基战略。制定全媒型人才中长期发展规划，加强重点人才和特需人才培育。完善“按需培训、精准培训”能力提升机制，实行因岗因人“精准滴灌”培训，特别是加强深度调查采访、全媒体报道策划、市场运营管理、文化产业运营等技能的培训提升，培养一批“文章高手、视频能手、策划好手、经营妙手、管理巧手”。建立符合全媒体生产要素的统一考评机制，加大激励示范力度，优化人力资源配置，实现人尽其才。
实施协同共生战略。探索构建应急传播协同生态：联合地方应急管理部门、企业、社会组织、高校，建设政策研究院等智库，打造政策研究、教育培训的一体化服务平台，实现“传播+服务+治理”深度融合，以媒体力量推动应急管理社会共治。深化与头部信息平台战略合作，充分发挥渠道优势与智库专业优势，打造应急智慧课堂，通过线上授课、科普宣讲、案例拆解等形式普及应急知识，依托平台流量分成模式，培育新的盈利增长点。
责任编辑：龚倩