江苏用好考核“指挥棒”激活发展动能 聚焦重点攻难点 紧盯短板锻长板
前不久，江苏2021年度综合考核结果揭晓，这是省第十四次党代会后的首次“大考”，也是对“十四五”开局起步成效的集中检验。
13个设区市、99家省级机关、73所省属高校站上“擂台”，32家省属国有企业首次迎接“大考”……此次考核中，江苏进一步拓展考核范围、更加精准设置考核内容、不断凸显综合促进作用，推动各地各单位在高质量发展的赛道上比学赶超、争先创优，不断激发新动能新担当。
风向标鲜明立起
突出大事要事考担当
近日，一份综合考核结果反馈意见书，被点对点送往被考核地区和单位一把手的案头。与往年不同的是，除了各项指标得分、满意度评价、领导班子及其成员民主测评等情况一目了然，更突出精准反馈，对结果不理想的指标有针对性地提出了改进建议。
2021年度综合考核调整优化了具体指标，进一步体现牵引性、导向性和支撑性。“深入贯彻新发展理念，推动‘国之大者’在江苏落地落实，坚持党中央部署什么就考核什么、省委强调什么就考核什么，向中心聚焦、为大局聚力。”省委考核办负责人说。
为贯彻落实习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，结合实际，将“贸易额占全省比重及增速”纳入考核；落实中央关于碳达峰和碳中和的战略部署，增设“碳达峰”水平指标。同时，将省委常委会113项重点任务、省政府百项重点工作细化为1613项考核项目，分解到具体单位、具体人员，明确完成时限，落实责任、传导压力，推动各项工作落地见效。
针对基层反映较集中的指标数量偏多、牵引性有待增强等问题，省委考核办严把质量关和数量关，首次通过实地调研、邀请专家参与论证等形式开展指标全面评估，对常规性业务指标大幅“瘦身”。设区市考核指标由68项减为40项，省直机关考核内容由21个减为15个，进一步突出重点任务重点权重。
通过开展季度监测、半年评估、年终考核，江苏逐步建立起任务制定、督促核查、考核评估、反馈提升“四位一体”的工作链条。对半年评估成绩不佳的单位，省委考核办组织牵头单位及时进行针对性分析指导。对上一年度考核结果波动较大的单位，开展走访调研，制定个性化改进方案。对排名末位、领导班子被确定为“一般”等次的单位，督促其向省委书面报告原因，并提出具体整改措施。
“指挥棒”精准牵引
凝聚进的澎湃动力
越是面临风险挑战，越要贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展。去年，江苏经济增速继续保持全国前列，经济总量超过11万亿元，人均GDP首次突破2万美元。这背后，综合考核“指挥棒”的牵引效应愈加显现。
翻看考核成绩单，不难发现，高质量发展和高质量党建的“叠加效应”，是无锡在综合考核中位居前列的“取胜法宝”。去年，无锡规模以上工业总产值首次突破2万亿元；培育了集成电路、生物医药等10个千亿级产业集群；人均GDP保持全国大中城市第一，综合实力再上新台阶。
泰州首次闯入全省第一方阵：去年，GDP突破6000亿元大关，同比增长10.1%，增速位列全省第一。“泰州的经济基础和区位条件不占优势，但必须要有对标一流的闯劲干劲，打破‘甘居中游’的惯性思维，全面激荡干事创业的浓厚氛围。”泰州市委书记朱立凡介绍，对标考核结果，泰州梳理出城市建设、科技人才等方面存在的短板问题，将通过画好“一轴三极三城”城市建设新蓝图、深度融入长三角和全国运输“大循环”等举措，提升泰州中心城市首位度、城市集聚度和产业承载能力。
随着新思想新发展理念落地生根、深入践行，不少地区和单位在发展中的优势得到进一步巩固发展，一些短板变成了新优势，发展不平衡不充分的问题得到进一步解决。淮安组织开展高质量发展、重特大项目专项攻坚行动，综合考核进位明显，中天钢铁、台华新材料等百亿元项目招引取得突破。连云港将“重点产业项目建设”作为核心指标纳入县区（板块）综合考核，设立“高质量发展产业投入单项奖”，去年14个列省重大项目共完成投资544.7亿元，超年度计划26.3个百分点。
考出质效提升，考出前进方向。综合考核“首秀”中，一批国有企业表现也相当亮眼。“我们将10项高质量及16项党建考核指标分解为73项目标任务，任务明确、路径清晰，一年干下来，综合考核对企业发展的牵引作用愈加突出。”江苏交通控股有限公司董事长、党委书记蔡任杰说，去年公司主要经济指标全线飘红，资产总额达7420亿元，对比江苏省属企业，净资产、利润总额持续保持第一。
助推器点燃动力
瞄准赛道争先创优
考核的目的是推动发展。对照“成绩单”，“老先进”不断向上寻找更高参照系，“新秀”瞄准赛道，争先跑向更广阔的发展空间。
连续四年稳居“第一方阵”，苏州力求每项工作都从新思想中找答案、找遵循。对标省里高质量发展考核的指标体系，置身大局考量，形成清晰战略：以“数字经济时代产业创新集群发展”为主题谋篇布局，加快形成具有国际竞争力和全球影响力的创新集群。为进一步深挖潜力，以“姑苏领军人才计划”为统领，先后出台50多条人才政策，形成高素质人才引进培育体系。当前，全市人才总量达342.8万人。
“我们要牢固树立争先进位、慢进也是退的进取意识、危机意识，做到人人肩上有担子、个个身上有压力。”常州市委书记陈金虎说，常州围绕“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，抢占新兴产业风口，壮大十大先进制造业产业集群和八大高成长性产业链；全力推进“两湖”创新区规划建设、老城厢复兴和高铁新城建设，全方位提升城市能级。
全市单位地区生产总值能耗保持全省第一，区域治水面积达到1500公里……榜单上的“老先进”南通，交出了一份绿色答卷。南通对作出重大贡献、专项工作表现突出的干部实行“一票评优”，去年，17名市管干部受到省级以上党委政府表彰，在年度考核时被直接确定为优秀等次。
一批省级机关单位和省属高校也迎难而上、争先创优。应对疫情冲击、能源供应偏紧等影响，省工信厅完善重点防控物资调度机制，协调推进汽车产业链复工复产，保障国内60家龙头企业的200多家在苏供应商恢复正常生产。南京工业大学始终坚持以服务高质量发展为己任，推进化工转型发展专项行动，围绕安全生产全年转化成果500余项，解决技术难题1000多个。
责任编辑：牛淋淋