托起群众致富梦——甘肃庆阳市人社部门大力开展就业帮扶

庆阳市位于甘肃东部，是全省唯一的革命老区。20世纪30年代，这里诞生了以华池县南梁镇为中心的陕甘边革命根据地，后与陕北革命根据地统一为陕甘革命根据地，成为土地革命战争后期全国“硕果仅存”的完整革命根据地。

这里曾有两个国家级深度贫困县。梁峁交错、沟壑纵横间，广大群众日出而作、日落而息，靠着传统种养业，挣来一日三餐。时光很慢，年复一年，戴在头上的穷帽子，映衬着老区之苦。对美好生活的向往，成为群众最真切的渴望。

决胜贫困，再赴振兴！近年来，庆阳市各级人社部门把群众需求作为奋斗目标，大力开展就业帮扶工作，全市劳务输出规模稳步增长，一辆辆务工人员专车、一个个就业帮扶车间、一批批公益性岗位，托起了老区群众的致富梦。2021年，全市农村居民人均可支配收入11537.6元，同比增长10.7%。

设立村级劳务信息员，打通服务群众“最后一公里”

“江苏昆山某电子厂招普工若干名，学历不限，月薪保底5000元，包吃住……”“天津某康复中心招护工，不限性别、学历……”类似的岗位信息，经常会在全市各乡村的劳务信息员工作群见到。信息由市县城乡就业服务局或劳务输转协会工作人员转发而来，再由劳务信息员转发至各村民群。

2019年，全市1261个行政村均设立了劳务工作室，每村确定1名劳务信息员，劳务信息员大多由各村党员干部担任。定期组织开展劳务信息员业务提升培训，提升综合素质和服务水平。

“刚开始村民不太相信我们转发的信息，后来一些人通过信息找到了活、挣到了钱，现在想去打工的人都主动跟我们联系。”合水县肖咀镇石家老庄村村委会副主任、劳务信息员姬兰峰说。

“点对点”直达输送，解决务工群众后顾之忧

疫情期间，全市人社部门采取超常规举措，组织开展“点对点”直达输送服务，让务工人员“出家门、上车门，下车门、进厂门”。

镇原县由天津静海区对口帮扶，全县每年有大批人员赴静海务工。2020年初，新冠肺炎疫情暴发，阻挡了镇原县外出务工人员的脚步，位于静海区的爱玛公司复工复产面临极大挑战。面对难关，两个“零疫情”地区想到了好办法——从镇原招工，政府出面协调，直达输送。当年，全县先后两批次输送400多名工人到爱玛公司务工。

此后，每年的农民工集中返程期，市县人社部门会联合交通、卫健、公安等部门，组织开展直达输送服务，对成规模、目的地集中的外出务工人员优先保障出行。2020年以来，全市共组织专车4692辆（次），直达输送6.6万人次。

开展大规模技能培训，助力农村劳动力充分就业

坚持以农村转移就业劳动者、贫困劳动力、退役军人、残疾人等群体为重点，围绕社会需求量大、就业率高、薪资待遇好的焊工、电工、中式烹调师、养老护理员等热门职业（工种），开展大规模免费技能培训。“十三五”期间，组织开展职业技能培训13.48万人次。2021年，全市投入各类培训资金9017万元，开展职业技能培训5.76万人次，其中脱贫劳动力1.43万人次。

甘肃玉鼎兰州牛肉拉面职业培训学校专门培养牛肉拉面师，在庆阳小有名气。学校常年带设备、带师资深入乡镇和行政村举办培训班，培训合格后，依托牛肉拉面协会将学员介绍到省内外就业。学校成立以来，累计培训牛肉拉面师1万余人。

“近年来，我们择优选取省内实力较强的民办职业培训机构承担培训任务，引入竞争机制，提升培训质量。”庆阳市职业能力建设工作办公室主任付军辉说，“在培训方式上，鼓励培训机构以‘大篷车’下乡村的形式，将培训班办到乡镇、村组和田间地头。”

建立乡村就业帮扶车间，帮助留守妇女家门口就业

“这里离家很近，中午还可以回家给孩子做午饭，很方便。”近日，在华池县蓝城环保科技有限责任公司就业帮扶车间内，员工贺彩彩一边说，一边熟练地将一捆高粱穗套进套环里，“做一把扫帚1块钱，我每天能挣100多块。”她所在的就业帮扶车间设立于2020年8月，多数员工是附近村的留守妇女。靠着这份工作，贺彩彩和她的工友们顺利脱贫。

目前，全市认定乡村就业帮扶车间81家，吸纳就业3665人，其中脱贫劳动力和边缘易致贫劳动力966人。“今年，我们将延续各项支持优惠政策，持续推动转型升级，创造更多就近就地就业机会，促进脱贫劳动力、留守妇女等群体就业。”庆阳市城乡就业服务局局长王广银说。

开发乡村公益性岗位，安置“三无两有”人员就业

坚持按需设岗、以岗定人的原则，合理有序开发乡村公益性岗位，帮助农村“三无两有”（无法离乡、无业可扶、无力脱贫，有劳动能力、有意愿就业）人员实现兜底安置就业。目前，全市共开发乡村道路维护员、保洁员、爱心理发员等各类乡村公益性岗位1万余个。

西峰区彭原镇芦子渠村的刘立文，因早年受伤落下跛脚的毛病，无法外出打工，目前担任村里的保洁员。“打扫卫生的工具都是政府发的，每月500元工资，还给我买了保险。”刘立文竖着大拇指说，“活也不太多，一般两个小时就干完了，还能照顾孩子、种庄稼。”

“近年来，庆阳市人社部门千方百计做好就业帮扶工作，取得了很好的成效。”庆阳市人社局局长王勤贵表示，“下一步，我们将扩大政策宣传，创新工作方法，开展直播带岗和线上招聘，努力实现有培训、输转意愿的农村劳动力应培尽培、应转尽转，确保农村的就业容量持续扩大、农民的就业质量持续提高，助推全市乡村振兴。”

责编：焦瑞智