新能源产业将迎更多发展机遇

今年两会政府工作报告中明确指出，要持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。报告强调要加强生态环境综合治理，有序推进碳达峰碳中和工作，坚持先立后破，加强煤炭清洁高效利用，推进新能源发展，加快形成绿色生产生活方式。

在全国人大代表、天能集团董事长张天任看来，推进“双碳”战略需要能源结构转型，能源结构转型离不开新能源电池。新能源电池广泛应用在经济发展和社会生活的方方面面，是助推国家“双碳”战略最重要的生力军。

2022年是张天任履职的第10个年头。记者了解到，今年全国两会，张天任共提交了4项议案和24项建议。作为来自电池行业的代表，张天任聚焦新能源电池安全，从促进电动自行车绿色出行、储能设施安全运营、“共享电池”新业态监管等方面提出建议，助推新能源产业健康有序发展。

尽快启动《电动自行车安全技术规范》修订工作

近年来，电动自行车因其绿色环保、便捷亲民、经济实惠等优势，逐渐成为广大城乡居民重要的交通出行工具。据统计，目前电动自行车的市场保有量将近4亿辆，每年销量超过3000万辆，为碳达峰碳中和做出了重要贡献。

“为了符合标准，不少老百姓开始选择购买能量密度高、体积小、重量轻的锂电池电动自行车，电动车锂电池厂商一拥而起，企业良莠不齐，产品以次充好，甚至有些小企业将退役的锂电池拆解下来，卖给小品牌电动车企或者维修点，加之电池、充电器等强制性标准缺失，造成爆燃事故居高不下，对人民群众的生命和财产安全造成损失。”张天任表示，为了鼓励绿色出行，保障居民人身财产安全，应尽快修改完善电动自行车国家相关标准。

对此，张天任建议，国家相关部门应尽快启动《电动自行车安全技术规范》的修订工作，适当放宽6.1.3条款中对整车的重量要求，增加整车重量至65kg（含电池）以满足消费者更多绿色出行需要。同时，针对充电器产品尚无强制性标准，生产技术门槛低，产品质量良莠不齐，部分产品以牺牲质量低成本抢占市场等突出问题，应尽快制订和出台《电动自行车用充电器技术规范》的强制性国家标准，切实提高充电器的产品质量，规范行业发展。

加快推进新型储能系统安全规范

目前，新型储能设施正从商业化初期向规模化发展转变，安全始终是储能的生命底线。张天任指出，在新型储能产业发展初期，一些缺乏核心技术的企业受政策和补贴吸引入局，储能安全问题时有发生，对人身和财产安全造成损失。同时，当前储能技术类别繁多，应用场景五花八门，储能效果良莠不齐，没有明确、科学的行业技术标准和验收标准，各种储能电池技术和产品优劣难以辨识，容易导致市场陷入无序竞争。

为加快建立安全高效的新型储能设施，助力国家“双碳”目标实现。张天任建议，加快推进新型储能系统安全规范，建议相关部门关注储能系统的全生命周期风险分析和较低风险控制方法，加强系统设计安全研发，推动建立储能设备制造、建设安装、运行监测等环节的技术标准规范。同时，张天任还建议鼓励发展多种技术路线储能电池，在考虑循环寿命、规模化、安全性、经济性和能效等指标的基础上，鼓励多种技术路线发展，特别是新型高能铅炭电池的应用，打造更多安全高效的储能电站。

全方位助力“共享电池”市场有序发展

共享经济作为一种新业态显示出巨大的发展潜力，正在渗透进越来越多的细分领域。“共享电池”作为交通出行领域共享经济的新兴产品，正在成为电动车充电服务的重要补充，特别对于外卖、快递人员等长距离电动车高频率使用者，在需求性和便利性上有很大的优势，解决了电动自行车充电难题，给电动自行车电池管理和维护体系带来一系列变化。

“但在调研中，‘共享电池’也存在经营场所选址建设标准缺失，24小时不间断发出噪声，影响附近居民生活，外部环境温度过高增加火灾风险，电柜与电池安全管理不够严谨，‘共享电池’行业发展无序，超标使用等安全隐患。”张天任认为。

为维护公共安全，助推“共享电池”市场有序发展。张天任建议，国家要制定出台选址及建设规范标准，对智能换电柜设施的规划、建设和配套做出明确规定。如新建住宅小区在规划设计中要划出安全区域，增设智能换电柜充电装置等。同时，明确运营机构资质和行业标准，只有符合国家消防安全认证的产品才能投入使用。在使用过程中，如果发生电瓶过热、短路、漏电等情况，要有专门的保护措施，智能充换电柜里面也要自带灭火器，发生明火会自动触发灭火装置。

在资金筹集方面，张天任建议要多方筹集建设资金，如国家政策补贴、地方配套拨款、运营主体自筹等。同时，要切实加强监督管理，建立健全行业监管体系，加快建立国家、省、市三级监管平台。

责编：焦瑞智