内蒙古翁牛特旗乌丹镇以融合党建引领产业发展—— 聚合组织力，激活“牛”产业

“以前不懂怎么科学养牛，觉得牛吃得越多越好，现在专家一点拨，饲草有了科学配比，投入少了一半不说，肉质还更鲜嫩。”走进内蒙古赤峰市翁牛特旗乌丹镇志富养殖公司一间现代化牛棚，刘志富俯身抄起一把饲草料，揉搓着让记者看湿润度。从收销粮食转型办肉牛养殖场才半年不到，30岁刚出头的刘志富洋溢自信、眼里有光，他说，今年还要再买200多头大干一场。

有保障，才有底气。刘志富干事创业的魄力，源于乌丹镇党建引领肉牛产业发展共同体机制保障。

近年来，内蒙古赤峰市委创新基层党组织设置和活动方式，探索因需而连“全领域融合党建”，为基层党组织赋能。乌丹镇党委牵头，因需连接嘎查村党组织，农牧局、扶贫办等旗直机关单位党组织组成党建联合体，龙头企业、合作社和养殖大户等组成产业联合体，依托定期例会和清单推进机制，实现“两体”互动，共建乌丹镇党建引领肉牛产业发展共同体，让老百姓、企业和政府同坐一张圆桌话发展。

一听要搞肉牛产业，哈日敖包嘎查70多户村民找到支部书记王文学：“想养牛没有资金，共同体能不能解决贷款问题？”

听了王文学带来的村民需求，共同体成员农村信用社立马“端”出政策：村民买牛能申请30万—1000万元不等的“旺牛贷”，还有政府贴息。27个嘎查村支部书记坐不住了，纷纷拿出揣在兜里的需求清单，投入热火朝天的讨论，第一次例会开了近4个小时。大伙笑容洋溢，“这个共同体能解决问题，能办实事！”

有钱买牛了，怎么养是个问题，散养乱养过度养，破坏生态环境不说，群众冒的风险也大。乌丹镇党委提前谋划，先在白音汉嘎查试行肉牛托养，把小散户房前屋后养的牛集中起来，以合作社的形式享受共同体从品种选育、防疫、科学饲养到屠宰、销售全链条专业服务，村民只需缴纳1头牛一天1.8元的管理费，到了出栏季，收益自动打到账户里。家庭牧场、合作社等养殖规模较大的就搞品种培优，以“精养”带动“集中养”。肉牛集中托养让老百姓省心又增收、村集体经济有收入，同时实现草畜平衡，保护生态环境。

“以前养一头牛也得有人看着，如今23头牛托养在合作社，人解放了，我就在镇附近的工业园区找了个工作，一天有200多元的收入。”从原来半信半疑，到如今一样一样数着肉牛托养的好处，村民敖福玉感叹:“还是听党话，跟党走，抱团取暖更方便！”仅一年多时间，白音汉嘎查肉牛存栏量就翻了一倍，目前接近1万头，户均增收8万元。

老百姓养牛养得舒心，腰包鼓起来了。依靠肉牛托养，去年白音汉嘎查村集体经济有30多万元收入，支部书记敖云代来盘算着，把村里3万8千米自来水管道再维护一下，家家门口通水泥路，再给健身广场添置点健身器材……

组织力纵横贯通，沟通渠道打通了，资源盘活了，上下游企业从陌生到联合，从联合到互动，向专业化发展转型。

“通过当地党组织联系，我们合作的区域、农牧户不断扩大，优质品种选育范围更大了；上游受精、冻精销售企业，通过我们联系的农牧户进行实验，拓宽了销售渠道；下游育肥企业通过我们可实现品种把关，不用奔波着跑集市、找小商贩买牛了。”提起共同体，常年做品种繁育的圣泉生态牧业有限公司养殖基地负责人敖根讲起三大好处。此外，受益于产业联合，圣泉公司今年依托数据化管理优势，参与打造了翁牛特旗农产品追溯平台，以后消费者通过扫描肉块上的二维码，可全程追溯牛肉从哪来、哪家养、谁家销售等信息，目前已吸引12家企业入驻。

乌丹镇党委书记王永利介绍，党建引领肉牛产业发展共同体可跨领域、跨区域、跨体制，因需而建、随时退出，在专项突破重难点、复杂问题上卓有成效，解决了很多一个人、一家企业走不通的市场关、审批关。同时，也为全镇党建工作赋予了新的组织形式、新的工作内容、新的生机活力。

把党建优势转化为发展优势，把党建活力转化为发展活力，近年来，赤峰市以党建引领产业发展共同体带动集体经济组织和农牧民合作组织高效发展，促进农牧业产业集中集聚集约发展。目前共创建党建引领产业发展共同体132个，引领特色种植、畜牧养殖、乡村旅游等6类主导产业蓬勃发展，融合各类党组织2710个，辐射全市132个苏木乡镇，带动1725个嘎查村集体经济增收7824万元、30余万户农牧民实现增收致富。

责任编辑：牛淋淋