百日攻坚保安全 ——青藏集团公司扎实推进高原铁路运输安全工作纪实
今年7月，习近平总书记考察西藏期间专程到拉林铁路实地考察，并作出重要指示。中国铁路青藏集团有限公司牢记习近平总书记殷殷嘱托，按照中国国家铁路集团有限公司党组部署要求，结合高原铁路实际，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，大力弘扬青藏铁路精神，以开展“强意识、提素质、落标准、保安全”百日攻坚活动为抓手，健全机制、补强短板、谋划长远，全力确保高原铁路运输安全持续稳定和年度目标任务如期完成，助力青海、西藏两省区高质量发展。
高标站位筑牢安全防线
“安全就是咱们的‘饭碗’，关系着每一个人”“安全出了问题，位子没了、票子少了、面子丢了”“安全事关每个家庭，绝不能含糊”……雪域高原上，铁路行车、工电、机辆等关键岗位干部职工家人录制安全寄语、真情嘱托。
为使“安全第一”的思想牢牢根植于每名干部职工心中，青藏集团公司围绕打赢“两坚守两实现”攻坚战，开展百日攻坚活动，把《事规》《铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法》《职工奖惩管理办法》《劳动合同》纳入三级安全教育、班组政治业务学习、各类培训班的学习内容，组织全员常态化开展安全生产算账对比教育，学出敬畏感、算出责任心，不断强化安全理念。
紧密结合“我为群众办实事”实践活动，青藏集团公司各级领导干部带头学、带头讲，进车间、进班组，深入开展安全形势宣讲；推进“敬畏规章、执行标准、夯实基础”专项教育，全面梳理近年来发生的责任事故、行车设备故障、触碰红线问题，制作安全警示教育PPT、视频，以案说法警示全员；采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式开展安全反思，通过对每一起事故、每一次故障、每一个典型问题的分析，引导广大干部职工树牢底线思维和红线意识，增强立足岗位保安全的自觉性和主动性。
“安全不牢，地动山摇。”“没有安全，一键清零。”青藏集团公司利用电视、报纸、新媒体等平台强化安全宣传教育，将《安全生产法》以及相关解读纳入宣讲清单，编印“口袋书”，组织各单位开展安全知识答题，制作海报、展板、横幅，成立宣讲小分队开展主题宣讲，全方位、多层次营造浓厚的安全宣传教育氛围。
百日攻坚活动开展以来，青藏集团公司已组织安全宣讲1000余场，编印学习手册3000余本，编发安全宣传折页4000余份，对1845名新职人员进行了再培训、再强化，引导大家增强对安全生产的敬畏感。
提升素质夯实安全基础
长远谋划，青藏集团公司制订完善2021年至2025年职工教育培训工作行动方案，开展五大体系建设，把提升队伍素质作为基础性工程强力推进，着力锻炼现场干部职工的“基本功”，加大管理、技术、高技能人才培养力度。
“这次培训针对性特别强，很接地气，管用‘解渴’。”11月24日，参加线路工安全业务培训的德令哈工务段职工说出了切身感受。按照项点无遗漏、人员全覆盖、质量和进度并重的思路，青藏集团公司科学制定培训项点清单和任务清单，分系统、分工种、分项目、分等级开展精准培训。秉持“干什么、学什么”的理念，他们抽调一批有经验的专业干部、技术人员组成培训团队，走上讲台、走进现场，开展实用业务培训，以实战、实用为目标，坚持逢培必考、逢考必核的原则，加密“小练兵”“小比武”频次，大力组织实景式、实物化学技练功活动，切实增强培训的针对性和实效性。今年以来，青藏集团公司组织开展的安全教育、岗位练兵等培训覆盖19万人次，取得了一定成效。
青藏集团公司把职工培训与收入分配、职务晋升、选先评优挂钩，健全职工培养、使用、评价、考核机制，制定《青藏集团公司关于深化职工培训“三挂钩”的指导意见》，形成“以素质决定岗位、以能力决定收入”的良性运行机制，实现职工从“不想学”到“主动学”的转变。他们加大实训场所建设力度，实施职培实训能力三年补强工程，对拉林、拉日、格库等铁路沿线车间、工区练功场进行补强。百日攻坚活动开展以来，青藏集团公司已建成站段实训场42个、车间实训演练场95个、班组实训演练场61个。
为解决高原铁路主专业人才引进困难和后续人才匮乏的问题，青藏集团公司结合新职人员岗前培养方式的变化，修订完善了《青藏集团公司“三新”人员培训管理办法》，推进“2+1”培养模式，与21所高职院校签订培养协议。他们科学实施“双培工程”，把班组长培养成技术骨干，把技术骨干培养成班组长，至少使1/3的一线职工成为安全生产的骨干力量。
积极发挥43名全路选派到青藏集团公司挂职帮扶人员作用，帮助带动各级管理人员补短板、强弱项、建机制、上水平；采取管理人员双向培养，选拔抽调35名青年业务骨干到中国铁路西安、沈阳、成都、兰州等局集团有限公司挂职锻炼，学习先进管理经验；与西藏大学、西藏职业技术学院开展校企合作，协调增设工电供、机车车辆等铁路专业……青藏集团公司为青藏高原铁路未来发展提供了可靠人才保障。
严落标准强化安全管控
海拔高，标准更高。青藏集团公司结合高原铁路区域实际，以站段标准化规范化建设为抓手，完善制订了安全治理体系建设实施方案，全面推进基础管理、人员素质等10个方面139项重点工作，安全治理成效不断彰显。
11月24日清晨，海拔4600米的清水桥站滴水成冰，格尔木电务段沱沱河信号工区的5名信号工一边喘着粗气，一边认真检修信号设备。为进一步规范安全生产和现场作业组织，青藏集团公司健全完善“两单、两书、一卡”制度，全面规范管理和作业行为，抓好规章制度、设备质量、过程管控等基础补强工作。他们分系统梳理研判“砸锅惹祸”风险隐患，加强中间站安全管理，严抓作业标准执行；开展火灾爆炸隐患、特种设备作业、危化品运输等专项整治；深化“小而广”故障攻关，提升设备检修质量；突出对高铁和客车径路的检查整治，路地联动治理路外环境；制定施工安全盯控图表，实施“挂图作战”；补强规章制度，优化作业指导书，提升安全管理水平。
安全关键环节卡控容不得丝毫马虎。青藏集团公司针对拉萨基础设施段基础薄弱的实际，抽调技术管理人员和专家，成立了以集团公司分管工电供业务的副总经理为组长的包保小组，进行重点帮扶，整章建制，着力提升工作人员业务水平，全面整治设备。他们加强安全信息分析和资源利用，重新排查管内各单位安全生产的关键处所、关键作业、关键时段、关键岗位、关键设备，明确安全风险管控关键点检查责任人和检查频次，全面强化现场安全关键点日常管理。他们加大作业现场关键环节、关键时段和关键岗位标准化作业的检查力度，严格“红线”管理，严肃查处“两违”行为，督促大家提升标准化作业的自觉性；严抓作风转变，落实安全生产责任制，量化包保检查考核指标，将安全工作业绩与干部选拔任用和奖惩挂钩，用严明的管理导向引领各级管理人员真抓实干。
紧盯目标促进客货上量
为了更好地服务青藏两省区经济社会发展、满足日益增长的客货运输需求，青藏集团公司加强与地方政府部门沟通协调，科学组织运输，坚持“四补”经营战略，紧盯客货运输指标，重点对管内18家大宗协议客户和小型企业开展货源调查，研判运输市场需求，量身定制“一企一策”运输策略，提供“专列+随到随办+绿色通道”服务；不断优化运输组织，科学推行“三定两编一铺”经验方法，通过实施整列到发、整列取送、整列装卸的作业模式，持续抓好货运列车效率指标，紧盯装、卸、排关键环节，加快车辆周转，优化机车、机班运用，压缩中停时，提升运输效率，最大限度释放运力。
11月22日，载有4337吨煤炭的87722次货物列车从马海站开出，驶向西宁热电厂。青藏集团公司利用客运淡季、通道能力相对富裕的时机，及时调整运价策略，积极营销跨局集团公司货源，大力推进“公转铁”项目，持续增加“两高一远”货物运量。他们加强集装箱货源营销，积极组织管内工业盐、煤炭等集装箱循环运输，加大直通敞顶箱运输项目开发力度，促进跨局集团公司敞顶箱运量增长。按照“五优先”原则，他们强化“疆煤入青”“蒙煤入青”运输组织，加强与邻局集团公司协作，全力做好今冬明春电煤保供运输工作。10月，青藏集团公司日均装车1721车，同比增长13.37%；累计发送货物328.66万吨，同比增长37.73%。
从货运到客运，青藏集团公司将“敏感、用心、用情”的服务理念融入日常服务，在做好管内疫情防控的基础上，紧盯节假日和双休日市场需求，坚持“强基础、服好务，开好车、售好票”策略，精准安排运力，深入实施“一日一图”，推行周“4+3”运行图。他们强化客流监控分析，实时掌握疫情发展和客流变化情况，加强阶段客票预售数据监控，及时分析客流趋势，适时恢复停运客车和开行临客，积极引流上线；对客座率较低的列车采取减编、临时停运等措施，节省运营成本，千方百计增运增收。
截至11月20日，青藏集团公司今年累计发送旅客1085.88万人次，同比增长15.85%。
责任编辑：牛淋淋