党旗辉映黄河口 ——记全国先进基层党组织、东营市委山东黄河三角洲国家级自然保护区（东营市黄河口生态旅游区）工委

黄河携泥带沙，自西向东一路奔腾而来，流至山东省东营市，已然卸下了脾气，洋洋洒洒铺展开来，形成大面积的浅海滩涂湿地——黄河三角洲。

水草丰美，万鸟翔集，眼前的三角洲一派生机勃勃。10月20日，习近平总书记来到黄河口，听取了黄河三角洲国家级自然保护区情况汇报，察看黄河三角洲湿地生态环境。

党的十八大以来，山东黄河三角洲国家级自然保护区党工委带领广大党员干部，深入学习习近平生态文明思想，抢抓国家战略机遇，迎难而上，真抓实干，科学保护，形成全国独具特色的“黄河口湿地修复模式”，区内生物多样性大大提升，在2021年获得“全国先进基层党组织”称号。

树立新理念，点亮前进之路

20世纪八九十年代，受黄河频繁断流影响，黄河三角洲生态环境持续恶化，一度出现河道萎缩、湿地退化、海岸线蚀退、生物物种减少等现象。为保护好三角洲新生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类等资源，1992年10月，经国务院批准，黄河三角洲国家级自然保护区建立起来。

但究竟如何做，才能真正修复黄河三角洲生态，让这片湿地成为生机勃勃的生态之地？保护区内的石油化工生产设施、老百姓的种植养殖产业又怎么办？

保护区党工委理论学习中心组认真学习习近平总书记有关重要论述，研究全国各地生态建设的经验教训，经过反复学习研讨，大家一致认为应当坚定地践行“两山”理念，以生态的方式治理生态，走一条生态优先的绿色保护之路。

“过去搞保护，我们瞻前顾后，前怕影响经济收入，后怕周边群众不理解，产生矛盾，没能形成一个明确统一的思路。现在我们下定了决心，生态优先，要坚决保护好这片湿地。”保护区党工委书记许明德说。

以生态的方式治理生态，就是自然恢复为主，人工恢复为辅，不干扰生物自然活动规律；坚持问题导向，补齐生态保护短板，避免走“先污染后治理”的老路。

思想之灯一点亮，前进的道路就清晰起来。提升干部队伍素质首先被提上日程。为了锻造一批真正懂生态保护、能担重任的中坚力量，保护区党工委多次组织党员干部外出学习。2020年选派50人到中国海洋大学进行了海洋生态系统保护与管理专题培训。

生态优先关键是保护生态。坚决打击破坏生态环境的行为，杜绝出现秦岭违法建设等类似事件，坚决退出海水养殖项目，坚决关停保护区核心区、缓冲区内的所有油田生产设施。

保护区党工委还创新工作方式，细化分解任务，明确责任人，首创“一事一档”“联合验收销号”工作模式，得到中央和山东环保督察组充分肯定，并在省内推广。

严格的治理政策和手段取得了可喜的成果。保护区核心区、缓冲区内的300处油气设施均已退出，实现退耕还湿、退养还滩7.25万亩。

“践行‘两山’理念，以生态治理生态”已经成为保护区全体党员干部的共识。“各类生态修复工程实施过程中，我们都会避开鸟类迁徙繁殖期，坚决不使用水泥等会造成永久痕迹的材料。”保护区机关第二支部党员刘静说。

正是秉持着这种先进理念，保护区党工委带领全区一步步走在了全国湿地保护前列。截至目前，黄河三角洲已经累计恢复湿地35万亩，2020年保护区荣膺“生态中国湿地保护示范奖”。

支部建在一线，啃下“硬骨头”

黄河三角洲生态修复并非易事。这里生态系统分布情况复杂，又长期是重要生产生活区域，核心区内的老油井、盐田、养殖场、采砂采石厂，哪一个都不好解决。

问题多，担子重。啃下这块“硬骨头”，需要坚实的组织基础。保护区党工委迎难而上，筑牢组织根基，分类施治，因地制宜解决问题。

2019年，国家投资过亿的黄河三角洲国际重要湿地保护与修复工程启动，多个项目连续推进。为统筹兼顾、稳步推进各项工作有序开展，保护区党工委决定按照“党建+项目共建”模式，将奋斗在工程一线的广大党员重新划分，成立了重点工程项目行动党支部。

不管是保护区还是施工单位的党员，全部纳入支部统一管理，“三会一课”、主题党日、谈心谈话、党员承诺践诺……每一个行动党支部都成为一个坚强堡垒，将优势力量集中起来，充分发挥一线党员干部的战斗力。

“2019年8月，受台风‘利奇马’影响，国际重要湿地工程北项目区损毁严重，灾后如何恢复、标准如何制定，成了大问题。行动党支部将设计、监理、施工等人员汇集起来，在党员大会上充分论证，制定恢复方案及标准，报自然保护区党委会研究确定。”刘静介绍道。

“支部建在项目一线，就像一个个强有力的‘红色引擎’，形成澎湃的驱动力量，推动工程一线攻坚克难。”许明德介绍道。

保护区党工委严格落实党建责任，制定党建工作责任清单，实行项目化管理，明确7个层面38项任务，党工委抓统筹，机关党委抓推进，党支部抓落实，层层压实责任。2020年开展基层党建重点工作17件，开展现场检查4次。党工委还建立县级干部联系点制度，加强对基层党组织的联系指导。

坚实的红色堡垒，支撑着黄河三角洲的保护工作稳步推进。保护区各级党组织分工明确，密切配合，各项任务顺利落地。

不管是河流沼泽类湿地，还是近海与海岸湿地，不同生态系统均有针对性的治理方法；建设鸟类栖息岛，治理互花米草等入侵植物……保护区党工委与中科院等30余家权威科研机构达成合作，形成了20余项可复制可推广的科研成果，“黄河口湿地修复模式”探索形成。

黄河三角洲正在成为鸟的天堂，区域内鸟类由1992年的187种增加到现在的371种。“党中央交给我们的任务就是要守好改善生态环境生命线，我们一定要完成好。”许明德说。

党员冲锋在前，筑起生命暖巢

2017年以来，黄河三角洲国家级自然保护区湿地面积增长了188平方公里，每年吸引600多万只鸟儿从这里迁徙经过，是“中国东方白鹳之乡”“中国黑嘴鸥之乡”。

欣欣向荣的局面来之不易。近几年来，保护区内各类调查研究工作持续推进，保护修复工程相继实施，大大小小的难题随时会出现。

无论是在抗击台风“利奇马”中撤出人员财产、修复损毁工程，还是在洪水来袭时，全体人员投入抗洪抢险，巡查防守，24小时运转，保护区所有党员干部始终冲锋在前，毫不退缩。

身穿冲锋衣，手拿望远镜，脖子上还挂着单反相机，这是黄河三角洲野外监测员的标配。为了摸清家底、掌握动态，一张生态环境监测网络在黄河三角洲铺开，日常监测、项目调研等等，日复一日，年复一年，枯燥无味，却异常艰辛。

蚊虫叮咬，风吹雨打，夏天晒得黢黑，冬天冻得僵直。一不小心可能陷入泥坑，一不注意可能掉到冰下。“这些都是小事。”在黄河口管理站党支部副书记张树岩看来，这些困难微不足道。

张树岩每日背着各类观察器材和干粮，徒步深入保护区腹地，5公里也只是起步距离。他在基层工作多年，边干边学，黄河口什么时间、什么地方会有哪些鸟，他都摸得清清楚楚。就在今年，因为勤勉履职，勇于担当，他被评为东营市优秀共产党员。“我只是监测队伍中最普通的一员，我只是干好我的本职工作。”张树岩说道。

他是东营市黄河三角洲自然保护区党工委全体党员干部的一个缩影。黄河三角洲上，正是这样一批肯下苦功的 “老黄牛”在日夜耕耘。

保护区优秀共产党员朱书玉为东方白鹳设计人工招引巢，一年又一年地观察情况，根据周围变化调整设计，成功引来白鹳在三角洲繁衍栖息，今年白鹳就有120窝。

抗击疫情期间，保护区党员干部纷纷主动报名参与疫情防控，党工委从中挑选12名骨干组建起疫情防控“突击队”，全天吃住在管理站，摸排管控、入区管理、监测疫源疫病。

保护区还有一支党员宣传队，进门入户，深入田间地头，向周边村民宣传普及生态保护知识，与周边各中小学校举办“小手拉大手”活动，通过孩子带动村民家庭主动参与生态保护。

……

哪里有难关，哪里就有党员冲锋在前。一颗颗“红星”闪耀，在黄河口筑起了坚强的生命暖巢。

结合一系列工程项目的实施，保护区党工委系统总结经验做法，建立教育基地，开展研学、科普教育活动，展示践行习近平生态文明思想的成果，吸引了一批又一批干部群众来到这里参观学习，“头一次见到这么多种鸟类！”“我们要好好保护三角洲，湿地太重要了。”

多年努力浇灌出丰硕的果实，越来越多的人成为了黄河三角洲的卫士。附近村民不仅在野生鸟类迁徙聚集的时段减少生产活动，而且主动配合政府完成退耕还湿的任务。

黄河落天走东海，万里写入胸怀间。“习近平总书记说，扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。我们一定要牢牢扛起这一重大政治责任，撸起袖子加油干，将黄河三角洲打造成为大江大河三角洲生态保护治理的标杆！”许明德满怀信心。

责任编辑：牛淋淋