“链式”融合释放发展新动能——锦西石化推进基层党建与基层管理深度融合纪实

2月1日，记者从锦西石化了解到，该公司20家基层党组织在2022年基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合考核评比中首次获评先进。

2022年，锦西石化“自下而上”抓管理，全员参与谋发展。公司党委聚焦基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合关键点，系统实施“四根链条”融合举措，各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在促进企业中心工作中日益凸显，公司全年效益排名跃升至炼化企业第4位，主要经济技术指标创历史最高水平，以基层党建融合推动企业高质量发展，愿景变为现实。

党建领航

“组织链”上促融合

1月29日，炼油一部南蒸馏装置生产三班党员员工提前20分钟到岗，进行接班前的预检。班长、党小组组长刘宁，对检查出来的典型问题进行汇总，在班组培训和党小组会上学习分享。这仅是锦西石化基层党建与班组管理融合的其中一个缩影。

2022年，锦西石化坚持以高质量党建引领推动高质量发展，通过建立“两组、两制、两带”融合新机制，着力解决基层党建与生产经营融合不深的问题。

锦西石化推进基层党小组与生产班组“两组”融合，将党组织体系嵌入基层管理单元，着力把“小班组”打造成“微堡垒”。通过“横班+固定”融合模式，党小组和班组融合在班组占比提升至80%，“微堡垒”在基层管理中的作用充分释放。炼油联合三部通过“双组双创”品牌活动，重点攻关加热炉节能，实现从“能耗大户”到“减碳先锋”的蜕变，助力公司能耗指标跃升至集团公司炼化企业第2位。

在“两组”融合的基础上，锦西石化发挥党组织战斗堡垒和党员示范引领作用，建立“支委带班组、党员带员工”融合机制，基层党组织通过支委联班、党员联岗，带动“党员讲微课，带头提技能”“党员齐攻坚，带头搞创新”等活动有效开展。实施党员“1带N”先锋工程，结成527个帮扶对子，基层党员主动亮身份、做示范，积极发挥示范引领作用，党员员工从“各自干”变为“结对干”。

锦西石化把党员积分制管理作为党员落实岗位责任有效抓手，推进基层党建制度和基层管理制度“两制”融合，实施党建责任制与经济责任制双向挂钩，在全公司范围推广炼油联合六部党员积分制的成熟经验做法，各级党组织党员积分考核覆盖率达100%，基层党建与管理制度并行的“双指标”融合成为党员优劣评定的“一把尺”。

价值认同

“队伍链”上聚合力

基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合是一项复杂的系统工程：领域众多，点多面广；需要上层的推动力，也需要来自基层的自发力；更重要的是，自下而上让员工对融合工作产生价值认同感。

锦西石化从员工思想引导，强化全员参与意识入手，密集开展调研指导，举办多层次融合推进会，公司领导及职能部门纷纷“走下去”，在基层听思路、听建议、听民情；基层党组织书记、党小组长、班组长陆续“走上来”，在顶层谈做法、谈成果、谈经验。

每天调研指导基层，下班继续开会研究，每周总有几天干到半夜……回忆起最忙的那段时光，负责统筹推进融合工作的任晓鸣、薄锦航感触颇深：“抓好党建融合，必须脚踏实地。”

组织部门结合调研实际，建立“一组织一特色”融合目标，帮助基层党组织梳理出39个特色鲜活经验，形成样板效应，组织各基层党组织学习借鉴；宣传部门集中2个月开展“全员参与、共创未来”大讨论，组织大讨论228场，征集合理化建议931条。通过一系列工作的有效开展，基层党组织对党建融合工作逐渐从认知走向认同。

在此基础上，锦西石化聚焦班组载体，树立“一家人”理念，将岗位练兵与HSE基层站队标准化建设、班组绩效管理有效结合，把安全生产、提质增效融入其中，班组指标意识、竞争意识全面提升，员工面貌焕然一新。像“过日子”一样经营班组“小家”在基层成为一种新现象。

聚焦基层，关爱员工。公司建设员工手机订餐系统、配置基层健康监测设备243台、系统改造室外卫生间等系列办实事举措落实落地，员工企业归属感、幸福感进一步增强，以有温度的党组织、“家”一样的班组培育融合内生动力。

双融双争

“载体链”上强业务

锦西石化坚持围绕中心抓党建，抓好党建促生产，突出专业化引领，做强“党建+”特色，探索“党建联盟”新模式，实现“1+1>2”的融合功效。

锦西石化聚焦中心工作，开展“双融双争”活动，构建“3+6”模式，以“党员+安全生产”“党员+提质增效”“党员+基础管理”3个主题，打造6项党建融入中心工作的亮点活动，全体党员签订《党员安全生产承诺书》，累计收集建言献策“金点子”433条，并排查各类隐患，整治各项“低老坏”问题。

围绕技术攻关项目、党建项目化管理、急难险重任务，锦西石化发动党员揭榜挂帅，立项攻关，破解难题。2022年，347名党员带头开展168个技术攻关项目，全年增效突破亿元。发挥王尚典、李秋艳为领衔人的劳模职工创新工作室作用，带动身边员工创新创效，实现90多项成果转化，创效3100万元。

锦西石化探索跨企业跨区域建立“党建联盟”，公司各级党组织与葫芦岛市117个社区党组织联合开展“党员进社区”义务服务日活动，企业党员走进社区解决问题2985个。与辽河油田、长城钻探、锦州石化、辽河石化4家企业以党建联盟形式联合开展中国石油开放日活动，人民日报、新华社、中央广播电视总台等20余家新闻媒体关注并报道。

定量管理

“考评链”上验成效

锦西石化运用工作安排定量化、检查确认定量化、责任追究定量化原则，建立党建融合量化标准化考评机制，切实发挥考核“指挥棒”作用。

制定基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合量化考核标准，涵盖7项考核机制、14条考核内容、68个考核点。充分借助党建信息化平台“线上”考核，同步组建检查组开展“线下”考核，实现智能统计、初步评鉴与结果验证、综合评定相统一。

依托生产班组绩效考核系统，持续完善党员积分制管理。锦西石化将积分情况作为民主评议、评先选优重要依据，部分支部建立党员积分考核评比模块，实现对党支部、党小组、党员3个层面考核全覆盖。2022年，公司应用党员积分制奖励575人次。同时，聚焦基层党组织落实主体责任，创新区域派驻监督方式，实施“一托四”监督，实现对基层单位派驻监督全覆盖，推动党建融合落实到位。

在此基础上，锦西石化用实用好党建信息化平台特色功能，112个党支部、3264名党员实现“一网统管”，创新党建载体，为基层班组配备学习“智能屏”，党建业务“一屏感知”。2022年锦西石化“铁人先锋”党建业务应用在集团炼化企业排名第1

“2023年，我们将应用更智慧的‘铁人先锋’平台3.0系统，推进基层党建工作质量迈上新台阶。”党建管理干事张志刚说。

责任编辑：甘霖