缩短热身期 上马即奔跑 ——济南市村（社区）“两委”班子办好“开门第一事”

“以前小区车辆乱停乱放，现在有智能停车系统了！”“社区帮忙安排了残疾人就业岗位！”“村里亮灯的房子越来越多！”……群众口中的可喜变化，是泉城济南5691个村（社区）的真实写照，也是“两委”班子“开局即冲刺、上任就实干”的成果缩影。

2021年，村（社区）“两委”换届结束后，济南市面向新班子部署实施“开门第一事”，通过营造起跑冲刺、比学赶超浓厚氛围，推动新班子展现新气象，实现新作为。随着1.6万余件“贴心事”落实落地，基层党组织凝聚力、战斗力不断提高，居民幸福指数越来越高。

定思路、强保障，谋划推进出实招

“全面入户才发现，村民心里都憋着不少事，这次收集到了很多以前被忽略的问题。”在济南市长清区文昌街道西李村，换届一结束，党支部书记刘继杰就带着新班子及村里18个“胡同长”，走西家串东家，把265户村民家里走了个遍。

为把“开门第一事”办到群众心坎上，济南市委组织部制定“四步操作”，新一届“两委”班子通过入户问事、协商议事、上级审事、公开办事“四步走”的方法，广泛征求群众意见，召开党员和村（居）民代表会议，研究制定事项清单，经镇街党（工）委审核把关通过后张榜公示。

然而，全市5000多个村（社区）情况各不相同，如何“对症下药”，不搞“一刀切”？

进一步细化标准要求，杜绝形式主义。以解决1个遗留问题、兴办1件民生实事、实施1个产业项目、完善1项服务机制“四个必诺”为重点，济南市委组织部将“开门第一事”细分为提升物业服务质量、帮助群众增收致富、化解信访矛盾等13类小项，并根据贫困村、软弱涣散村、乡村振兴示范创建村以及老城区社区、新建社区、村改居社区等不同类型，分别提出具体要求，增强针对性和实效性。

有的老旧小区居民停车难、有的回迁小区居民就业难、有的偏远山区村村民收入低……一次次“家访”让问题清了，心更近了。

经过“两委”干部、村民代表、“胡同长”代表反复协商，以及上级主管部门审核通过，西李村最终确定了污水处理、规划停车位、胡同长换届、成立旅游合作社等6件待办“贴心事”。公示后，村民积极讨论，反响热烈。“有了这些承诺，下一步村里的发展肯定差不了！”村民一致反映，大家伙儿的心事有人听、难事有人管了。

为确保“开门第一事”落实落地，济南市建立经费支持、指导保障、督导考核、激励奖惩“四项制度”。“每个村（社区）都设立了党组织服务群众工作专项经费，去年以来，累计列支5.9亿元支持村（社区）党组织办好‘微实事’。”济南市委组织部相关负责同志介绍。

聚焦急难愁盼，办好群众贴心事

问题摸清了，怎么当好贴心人，办好“开门第一事”？

从群众最迫切的需求入手，新一届村（社区）“两委”班子八仙过海、各显神通，脚踏实地把实事办好。

攻坚克难，先啃“硬骨头”——

“晚上下班，小区主干道上车碰车，进不来出不去，车主意见非常大！”停车难和乱停车是槐荫区中大槐树街道裕园社区干部群众梗在心头多年的一件烦心事。换届后，社区党委书记刘云香决定朝最难的地方开刀。“两委”干部带领社区党员，以民主协商的形式，在小区楼下组织召开8场“马扎会议”，反复为居民答疑解惑。“有个小伙子原来特别反对，在与社区干部深入交流后，反而成了拥护者，帮着一起做群众工作，这就是新班子的力量！”刘云香激动地说。随着智慧停车系统正式运行，困扰裕园社区多年的“老大难”终于解决了。

完善服务，建强“主阵地”——

“让上班族们下班也能办业务！”历下区建筑新村街道和平新村社区是典型的老旧开放小区，新班子上任后，在全市第一个实行“24小时不打烊”服务，居民通过人脸识别就能进入党群服务中心，不管多晚都能自助办理业务、歇脚休息，很受大家欢迎。高新区舜华路街道凤凰国际社区是全市首批国际化社区，过去，党群服务中心面积小、各项服务分散，新班子上任后，整合辖区资源建设打造2000多平方米的党群服务中心，设置汉语教育、手工烹饪、书法绘画等多种功能区，基层治理服务阵地功能不断提升。

增收致富，紧盯“钱袋子”——

在长清区文昌街道西苏村，党支部书记孙增民一上任，就面临着“村集体账户只有5000元却拖欠村民11万元”的局面。困境面前，他带领“两委”成员先收回欠款36万元，又注册成立电子商务公司，采取“直播+电商”模式，在平台销售农产品。短短几个月，便与近30户农户签订合作协议，平台月收益达2万—3万元。“出去打工的村民陆续返乡，烟火气越来越旺了！”提起村里的变化，孙增民喜上眉梢。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。一件件“贴心事”的办结、办好，正是村（社区）“两委”班子“干在实处、走在前列”的生动体现。通过开展“开门第一事”，把访民情、解民忧、暖民心工作抓在平常、形成常态，让基层党建工作更有力量、更有温度。

班子能力有提升，打开工作新局面

“开门第一事”不仅暖了民心，更强了班子。对此，新一届“两委”成员感触颇深。

首先是作风转变，从“催着干”到“抢着干”。

“自从有了‘开门第一事’，‘两委’干部都争着抢着想为老百姓做点事，反而‘内卷’起来了。”历城区彩石街道党建办副主任陈俊杰笑着打趣。青龙峪村换届后，新班子说干就干，主动提出建设乡村赋能平台，为村民开通专属网店，对村里的久保桃进行统一采摘、包装、销售、快递。“再也不用早上四五点就去市里卖桃了!”村民们喜笑颜开。

从“手忙脚乱”到“有的放矢”，见证着能力的提升。

“以前干工作比较盲目，现在对症下药，有了目标和思路。”历城区彩石街道西彩六合佳苑小区是回迁安置小区，小区居民普遍面临耕地分散和失业问题。换届后，“两委”班子为居民开展物业、园林等定向培训，并汇聚外部资源，量身定制再就业套餐。目前，已与周边高校、在建工地等60多个单位精准对接，解决1500多个就业岗位。

从“各说各话”到“其乐融融”，干群关系更加密切。

曾经，西苏村是个薄弱村，工作多年没有起色，村民对新班子刚开始也持怀疑态度。随着道路硬化、安装路灯、成立乡村振兴研究院等一件件“急难愁盼”顺利解决，起哄的人越来越少，点赞的人越来越多：“新班子是真干事儿的！”关系更融洽了，村里的工作开展得更是红红火火。

街头巷尾、小区楼下、居民家中……如今，哪里有困难、有需求，哪里就有村（社区）“两委”干部忙碌的身影。把实事办实，把好事办好，他们在新征程上加速奔跑！

责任编辑：牛淋淋