以推动治理能力标准提升物资保障能力

2021年，中国红十字会总会备灾救灾中心（以下简称“中心”）贯彻落实习近平总书记关于红十字事业的重要指示批示精神，积极践行以人民为中心的发展思想，强化中心处于“红十字核心业务第一方阵”意识，按照总会党组的工作部署，紧密结合中心业务实际，主动履职尽责，以推动治理能力的标准提升物资保障能力，完成物资保障任务。

以学习交流和调研为契机，提升谋划工作能力。中心先后赴国家减灾中心、中国气象局、中国地震台网中心、应急管理部应急指挥中心等单位学习调研，探讨谋划红十字会灾情预警信息系统建设合作意向；赴国家粮食和物资储备局等单位学习调研，在优化物资储备管理、提高调运效率、完善救灾物资目录等方面进行深入交流；赴江西、广东、陕西等省市开展专题调研，探讨加强备灾救灾信息化建设、红十字物资储备库标准化建设、大灾情况下海量捐赠物资接收与分发等议题。

以物资调度为核心，提高应急响应能力。进一步完善救灾物资出库、应急物流等各方面工作预案，对相关救灾物资的堆垛码放进行优化，协调联系相关物流企业，随时做好应急物流准备，把“我为群众办事”落到实处。一年来，协助总会支援北京、河北、内蒙古疫情防控及河南抗洪救灾行动，全年共调拨11批应急救援物资。

以应急演练为依托，提升救灾实战能力。5月12日，中心联合多家单位共同举行“全国防灾减灾日”系列活动，开展空地联动应急物流演练，进一步提升红十字会整合地面物流和航空物流力量、实现高效快速精准运送应急物资的能力，更好发挥了红十字会在应对重大自然灾害、突发公共事件等灾害事故中的积极作用。中心与5家单位签订了战略合作协议，成立了7支红十字志愿服务队，并与两所高校共建“大学生社会实践基地”。

以等级评定为抓手，促进库房标准化建设。协助总会组织第二轮红十字物资储备库等级评定工作，组织召开第二轮全国红十字物资储备库等级评定专家评审会，梳理基层红十字物资储备库建设和管理过程中存在的共性问题。在做好总会物资储备库建设管理的同时，通过等级评定、人才培训、工作交流等方式，参与指导省级红十字会完善物资储备库建设与管理工作，不断提升红十字物资库标准化建设。

以交流研讨为平台，促进保障水平提升。中心组织召开以“巨灾背景下海量捐赠物资的接收与分发”为主题的红十字物资保障能力建设业务研讨会，重点针对红十字会与党政部门协同、捐赠物资收发、信息化建设和整合社会力量等方面进行研讨交流，并从构建应急协同机制、建设信息管理系统、制订应急预案、组建工作队伍、联合专业物流力量、发展专业志愿者、邀请纪检审计提前介入等方面提出了建设性意见和建议，为下一步梳理红十字会调配管理海量捐赠物资的基本思路、有效模式、工作机制、工作规范、整体提升红十字会物资保障能力提供良好开端。针对基层培训缺乏统一教材等突出问题，中心启动了培训教材《中国红十字物资储备库建设与管理指南》的编撰工作，组织两次专家评审会，吸收专家意见，纳入优秀案例，努力使之真正成为科学性和实操性兼备、示范性和工具性兼具的培训教材，初步实现了编撰工作目标。

以库房运维为基础，做好内部保障工作。实施中心物资库地面改造，对3、4号库共计面积4875平方米的地面进行环氧树脂自流平施工，完工后的地面基础条件、物资储存及管理的环境条件得到了极大改善，为进一步完善库房功能布局、方便物资堆垛码放、优化物资保养管理等提供了有力保障；协调组织专业机构及人员，对叉车、手动液压叉车等库房作业设备设施进行了维护保养，更换了车轮、液压油、仪表盘等，对应急救援车辆进行了专业维护保养，在确保设备设施作业性能的同时，不断强化库房作业的安全基础保障。

责任编辑：牛淋淋