奋力推动红十字事业实现高质量发展 ——山东省红十字会深入学习贯彻党的群团工作会议精神思考与实践
习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，群团事业是党的事业的重要组成部分，新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前，必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。
红十字会是党领导下的群团组织，是党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带。近年来，省红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻落实中央和省委关于群团改革工作要求，制定《山东省红十字会改革方案》，明确了16项改革推进措施。经过不懈努力，全省红十字会系统在加强党的领导、改进治理体系、提升服务能力等方面取得长足进步，群团组织的政治性、先进性、群众性显著增强，各项工作运行更加科学规范、高效透明。
坚持党建引领，全面深化改革
一是全面加强党的建设。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，深入开展党史学习教育，深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，大力发扬伟大建党精神，牢记“九个必须”根本要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断为党和人民争取更大光荣。切实发挥党组领导作用，认真落实全面从严治党“两个责任”，推动全省市、县级红十字会建立健全党组。严格落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹。切实抓好意识形态工作责任制落实，确保意识形态安全。
二是强化干部队伍能力建设。加强干部教育培训，持续组织省市县三级红十字会业务骨干赴浙江大学、苏州大学等高校开展综合素质能力培训，提高全系统干部政治理论水平和依法履职能力。推动干部交流锻炼，继续从各级红十字会选派骨干力量、年轻干部，参加援非医疗队、“四进”攻坚工作组、加强农村基层党组织建设工作队、安全生产专项督导组等派驻帮扶工作，在基层一线和艰苦环境中锻炼成长，不断提升红十字干部解决实际问题的能力。坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向，大力选拔任用优秀干部，营造敬业奉献、担当作为良好氛围，进一步激发红十字干部干事创业的积极性和创造性。
三是加速推进改革进程。认真贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署和省委党的群团工作会议具体要求，按照《中国红十字会总会改革方案》《山东省群团改革方案》《山东省红十字会改革方案》工作安排，着力推进“强三性、去四化”，重点从加强党的领导、改进治理结构、深化组织人事制度改革等方面制定针对性改革措施，继续推动省内各级红十字会纳入群团管理，依法推进各级红十字会设立监事会，推动各市红十字会将依法设立监事会工作明确列入改革任务。
坚持强基固本，科学规范运行
一是持续推进信息化建设。依托山东党媒公共服务云平台，利用云计算、大数据、移动互联网等先进技术，建设集新媒体信息传播、网上互动、线上线下服务、舆情分析、考核督查等功能于一体的山东省“智慧红十字会”平台。以平台为载体，开展灵活多样的网上红十字会工作，打造网上工作品牌，形成 “网上网下相互促进、有机融合”的全省红十字会工作新格局，实现信息共享、实时监管等功能。打造全省红十字会系统新媒体矩阵，联通全省红十字会新媒体，全方位打造红十字会新媒体传播矩阵，通过社会主流媒体网络资源，不断加强红十字宣传、讲好红十字故事。
二是持续推动制度化建设。开展“制度建设年”活动，结合红十字具体工作和职能定位，完善修订《行政管理规章制度》和《业务工作指导手册》，推动全省16地市红十字会制定完善各项工作规章制度。切实抓好“山东省红十字会社会公益服务标准体系”建设，前期已经省质量技术监督局审核批准列入“山东标准”建设行动试点项目，要在收集汇总相关通用基础标准、国家标准、行业标准和地方标准218项的基础上，继续修订完善红十字会系统程序文件、操作规程以及标准、制度等相关文件，不断推动红十字工作实现制度化、规范化、标准化运行和高质量发展。
三是持续提升工作质效。开展“工作落实年”活动，以“干在实处、走在前列”为主题，大力倡树“精准严实”的工作标准，大力发扬伟大建党精神，大胆探索创新工作机制和方式方法，着力解决不敢担当、不愿作为、标准不高、效率低下、纪律不严等问题。加强先进典型选树工作，积极营造学有榜样、做有标准、赶有目标的浓厚氛围，教育引导广大红十字干部职工树牢纪律意识、责任意识、担当意识、争先意识、效率意识，不断为推动红十字事业高质量发展奠定坚实基础。
坚持围绕中心，努力服务大局
一是全力以赴参加新冠肺炎疫情防控。持续关注新冠肺炎疫情发展动态，时刻做好应急预案启动和人道资源动员准备等工作。持续完善应急工作机制和措施，增强处置能力，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，组织红十字志愿者深入社区开展防疫宣传、健康监测等志愿服务，助力社区联防联控、群防群控。2020年新冠肺炎疫情发生后，全省红十字会系统共接受捐赠款物价值10.47亿元（除湖北省外位列全国第三位），并及时公示和拨付。省红十字会和全省16市、107个县级红十字全部进行第三方审计，均符合相关管理规定。3个集体、10名红十字工作者和志愿者受到中国红十字会和省委省政府表彰。
二是积极助力乡村振兴战略。立足职能定位，紧盯乡村振兴需求，继续开展“博爱齐鲁送温暖”“乡村医生培训”“应急救护培训进农村”等活动，继续选派优秀干部参加“加强农村基层党组织建设”工作队，用实际行动助力乡村振兴。“十三五”以来，全省各级红十字会投入救助款物价值6.98亿元，面向困难地区、困难群众持续开展博爱齐鲁送温暖、扶贫帮困、助医助学等人道救助项目，建设“博爱家园”项目238个、博爱卫生站（乡村卫生院）127处，受益群众超60万人次。组织参加全国红十字系统众筹扶贫大赛、魔豆妈妈创业大赛等，支持困难群众开展生产经营项目，走上致富之路。大力支援西部地区，筹集款物价值6400余万元，援助困难群众生产生活，援建博爱小学、博爱卫生室等项目，受到中国红十字会总会通报表彰。
三是积极助力城市社区治理。坚持以人民为中心发展理念，以“推动社区治理、提升社区能力、促进社区发展”为目标，以“红十字博爱家园” 建设为切入点，不断探索融入社区治理工作综合网格新模式。充分发挥红十字博爱家园扎根于基层社区、服务于千家万户作用，为人民群众提供文明实践、社会保障、应急救护、社会救助等一站式服务，第一时间将党和政府的关怀和温暖送到困难群众手中，打造群众身边的红十字服务平台，打通服务群众的“最后一公里”，切实让人民群众少跑腿、多办事、办实事。
四是积极助力“一带一路”。深度融入共建“一带一路”，讲好“齐鲁故事”，展现“齐鲁魅力”，促进民心相通。受中国红十字会委托，2018年、2019年组建两支医疗队到布基纳法索执行为期2年的医疗援助任务。医疗队在布期间，发挥红十字会工作优势，全面开展医疗服务，主动参与当地疫情防控，分享中国防疫经验，协调山东省立医院与布国定点医院建立远程视频连线，为其提供诊疗技术指导，受到当地民众、中资机构和华人华侨广泛赞誉。国家卫生健康委、中国红十字会、中国驻布大使馆和山东省政府分别对援布医疗队给予通报表扬和赞扬肯定。承办纳米比亚灾害管理研修班、尼泊尔通道建设和灾后重建能力研讨班等多期总会举办的国外研修班，接待来自7国政府部门、大学、红十字会的73名学员来山东交流学习。
坚持突出特色，打造优势品牌
一是精心培育红十字应急救护品牌。持续打造“红十字救在身边” 特色品牌，积极融入山东应急工作大局，加强与应急、卫生、民政等部门协同配合，认真做好救灾备灾准备工作。加强应急救援队伍建设，开展应急救援大练兵活动，不断提升应急救援实战能力。对照总会标准推进省红十字会备灾救灾仓库标准化建设，增强紧急救援物资储备管理，提升应急物资调拨效率。推动应急救护“进社区、进农村、进学校、进企业、进机关”，依托应急救护培训基地，不断提升培训效能和影响力。强化生命安全健康体验馆、景区红十字救护站等阵地管理，有效发挥服务功能。在公共场所积极推广急救包、AED 等急救设备配备，积极参与马拉松等体育赛事应急救护服务工作，增强现场施救能力。组织参加第六届全国红十字应急救护大赛。
二是精心培育红十字人道救助品牌。持续壮大红十字人道救助品牌体系，精心培育“博爱齐鲁送温暖”“红十字天使计划”“天使阳光 全心救助”品牌，继续开展慰问生活困难群众、贫困家庭患儿白血病、先心病救助工作，不断提高困难群众精准救助受益面。充分发挥红十字公益品牌优势，发掘、整合和调动社会资源，策划打造一批社会认可、具有红十字特色的公益项目，深入推进“人体器官捐献贫困助学”“红十字会萤火儿童肿瘤基金” 等项目，对贫困捐献者家庭高校在读学生和贫困肿瘤患儿提供救助。积极参与“99公益日”等线上筹资活动，大力探索募捐筹资“平台模式”“协议模式”和“互联网+公益”模式，不断推进捐赠流程标准化、规范化、高效化和透明化建设。
三是精心培育红十字医学捐献品牌。充分发挥省红十字会医学捐献服务中心职能作用，精心培育“红十字爱心相髓”品牌，不断扩大造血干细胞捐献者资料库有效库容，保持一流骨髓库水平，推动扩大将“造血干细胞捐献者”纳入“见义勇为”表彰的市县区数量。精心培育“红十字生命接力”品牌，健全人体器官捐献工作机制，推动完善遗体和人体器官捐献政策法规，加强协调员管理，完善捐献工作人道救助保障和褒奖政策，不断提高人体器官捐献工作法治化、规范化水平。大力开展造血干细胞、无偿献血、遗体和人体器官捐献宣传动员工作，在全社会倡导“自愿无偿、高尚利他”的捐献理念，推动捐献者缅怀纪念场所建设。
责任编辑：牛淋淋