《“十四五”中国电影发展规划》提出电影创作生产更加繁荣、市场和产业体系更加健全等目标—— 讲好中国故事，建设电影强国

每年重点推出10部左右叫好又叫座的电影精品力作，电影产业链条延伸拓展，电影消费模式创新升级……近日，《“十四五”中国电影发展规划》（下称规划）正式发布。规划聚焦电影强国建设，对未来五年中国电影发展进行了谋篇布局，其中提出的电影创作生产更加繁荣、市场和产业体系更加健全等目标，备受业界关注。

电影是国家文化软实力的重要标志之一。“十二五”至“十三五”时期，我国电影发展取得丰硕成果，电影发展充满活力，影片产量稳步增长，类型风格更加多样，创作质量显著提升，涌现出一批精品力作。“十四五”时期，我国电影已转向高质量发展阶段，创作潜力巨大，同时，有“高原”缺“高峰”等电影发展不平衡、不充分问题仍然存在。如何解决现存问题，推动国产电影高质量发展，顺利完成规划设定的各项目标，引来产业各方献言献策。

让电影创作更具活力

规划提出，实现质量显著提升，每年重点推出10部左右叫好又叫座的电影精品力作，每年票房过亿元国产影片达到50部左右；弘扬主旋律、提倡多样化；扶持彰显中华民族精神和东方美学风格的动画电影。规划同时提出，提升国际影响力，开拓海外市场。那么，如何实现这些目标？如何推动主旋律、动画等类型电影创作？又如何推动更多的电影“走出去”？

陈少峰  北京大学文化产业研究院副院长：对于“每年推出10部左右精品，票房过亿元影片达到50部左右”这一目标，我认为可以实现。同时也应注意，新冠肺炎疫情对电影产业带来很大的影响，在这一发展关键时期，产业发展需要政策支持。此外，我国正在对电影娱乐化进行管理，电影处于内容转型时期，既是挑战也有机遇，因此，实现产业升级，还需要一个磨合期。

对于电影“走出去”，要根据全球观众的口味来打造电影，还需要具有一定的娱乐性以及能够引发全球观众共鸣的某些价值观或者审美。目前而言，这对国内电影公司是一个巨大的挑战。我建议设立专门的电影基金，投资致力于打造面向国际市场的电影公司，这应是电影产业发展的一个重要方向。

宋磊  中国动漫集团发展研究部主任：“十四五”时期，国产动画电影将迎来高质量发展的重要机遇期。中华优秀传统文化将进一步发挥题材引领市场的效应，受众进一步向全年龄扩充，市场细分更加多元，品牌价值持续提升。

张毅  艾媒咨询首席分析师：从我国电影产业发展现状来看，实现“每年推出10部左右精品，票房过亿元影片达到50部左右”这一目标并非难事。首先，我国电影银幕增长趋势为实现这一目标提供了保障；其次，近几年国产电影票房过亿元的影片越来越多，表明国产电影创作与技术结合能力越来越强，特别是大数据分析能真实反映观众的消费行为、偏好、能力，让创作不再盲目。

红色题材等主旋律电影与国家、民族成长历史密切相关，反映我们党百年来带领全国人民奋斗的点点滴滴，这些可歌可泣的故事能打动人心，因此受到观众的喜爱。这类电影还有很大的创作空间，可以创作出更多感动人心、鼓舞人民前进、树立良好社会风尚的精品力作。

让电影消费实现升级

规划提出，要适应消费环境变化，紧扣观众需求，实现电影消费模式创新升级，促进电影衍生品开发及授权，电影综合收入稳步提高。同时，严厉打击盗录盗播等违法违规行为，健全政策法规体系。那么，如何在版权保护的基础上开发票房之外的电影版权价值，实现消费升级？

张毅：对于电影知识产权保护，我国已达较高的水平，甚至高于国外。我们需要在版权保护的基础上对电影产品进行进一步的衍生开发，延伸产业链条，实现巨大的社会效益与经济效益，这是下一个时期的努力方向。

目前，很多优秀的国产电影票房表现不俗，某种程度上讲也是电影消费模式的升级。当然，国产电影还有很大的拓展空间，电影票房丰收在某种程度上会助力电影创作，推进行业繁荣，同时，版权方不仅能从院线获得直接的可观收益，还可以在版权的后续延伸开发方面获得更大的成长。从这个角度来看，目前国产电影的产业化水平有待提升，比如《长津湖》，在获得五六十亿元的票房收入后，尚缺少后续更丰富的衍生开发，这也是整个国产电影的短板。而在国外，比如迪士尼系列，更多的收入来源于后续的衍生开发，且已形成完整、巨大的产业链。这是国产电影未来的发展方向。

宋磊：动画电影一直以来都是电影领域最具消费长尾效应的一个品类，如好莱坞的动画电影，票房收入往往只占其收入的一小部分。有些动画电影甚至还没上映，衍生品已经开始热卖了。有些动画电影虽然下映了，但是其形象深入人心，衍生产品成为长销品。因此，动画电影对于拓展电影产业链条，提升电影综合收入有着很强的带动作用。

国产动画电影的衍生开发还任重道远。《哪吒之魔童降世》的票房达到50亿元，但该片上映时其衍生产品的收入却不到1亿元，远远无法匹配其应有的市场价值。这和国产动画电影市场营销能力较弱、被授权商对动画电影的市场信心还不够强等都有关系。在“十四五”时期，希望能通过一部接一部的力作以及有效的市场运营逐渐扭转这一局面。同时，建议真人影片增加动漫元素植入。比如《捉妖记》其实就是真人和动画合拍的一种电影形式，里面的“小妖”作为动画形象，就很容易开发衍生产品，拓展影片的产业链。

陈少峰：目前，国产电影收入主要靠票房，与美国相比产业还较弱，最大的问题是电影产业链尚未形成，收入单一，电影公司很容易倒闭。如何让电影公司获得更多、持续的收入，是整个电影产业面临的最大挑战。对此，我建议，除了对内容进行政策调控，还要扶持真正能够做成产业链的公司，产业链做得越大，扶持力度就越大，而不是仅仅对某一部做得好的电影进行补贴，这样才能取得成效。

讲好中国故事，充分开发优秀电影作品的社会价值和经济价值，是电影产业发展的关键。期待下一个五年，中国电影有更好的表现，为文化强国建设作出更大的贡献。

责任编辑：牛淋淋