“再帮一把” 助小微企业恢复元气
小微活、就业旺、经济兴。小微企业是国民经济的基本细胞，其蓬勃发展，在繁荣经济、稳定就业、促进创新等方面也发挥着重要作用。
当前小微企业和个体工商户发展状况如何？我国在支持小微企业和个体工商户发展方面将有哪些新政策、新举措？在6月1日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，相关部门负责人围绕相关热点问题进行了回应。
生产经营环境得到改善
持续发展仍面临挑战
近年来，特别是新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院把保就业、保民生作为宏观调控的重要政策取向之一，把保市场主体放在更加突出位置。针对小微企业和个体工商户发展实际，今年以来国家在延续之前的纾困政策基础上，新出台了一些阶段性优惠政策。在相关政策支持下，小微企业和个体工商户经营状况如何？
“今年1-4月，规模以上小微工业企业营业收入同比增长32.3%。对全国小微企业用电大数据监测显示，4月份，小微企业用电量比上年同期增长7.0%，比2019年同期增长6.2%。”工业和信息化部副部长王江平表示，这些数据反映出，小微企业总体发展呈现持续恢复性增长。
截至今年4月底，全国登记在册个体工商户达9586.4万户，占各类市场主体总量的2/3。个体工商户数量众多，大多数规模比较小，实力也比较弱，在市场竞争中通常处于比较弱势的地位。
国家市场监督管理总局副局长熊茂平介绍说，今年1-4月，全国新设个体工商户605.9万户，同比增长55.2%，新办纳税事项个体工商户187.5万户，同比增长70.8%，除受疫情影响比较直接的接触性服务行业外，个体工商户基本恢复到疫情前的水平，经营活跃状况较去年有了大幅提高。
同时，王江平说，目前，小微企业和个体工商户的生产经营状况得到明显改善，但受复杂多变的国内外形势影响，持续发展仍面临诸多压力和挑战，如原材料价格上涨、资金紧张、订单不足、回款慢、招工难等问题。
利润空间不断被挤压
协同应对原材料价格上涨
今年以来，受国内外多重复杂因素的影响，原材料价格大幅上涨，预示着产业链向中下游传导，尽管对部分上游企业营利状况有好处，但是对下游企业的成本无疑带来很大的压力，挤压了企业的利润空间。统计数据显示，今年1-4月，我国规模以上中小工业企业的营业收入利润率为6%，比大型企业低2个百分点，而且差距较以前进一步拉大。
国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江表示，总体来看，大宗商品价格上涨是在疫情冲击后，我国经济快速恢复背景下出现的阶段性上涨，不会改变我国经济发展持续稳中向好的趋势。但原材料价格上涨对中小微企业和个体工商户影响比较大，特别是对白色家电、建筑、机械制造等行业影响更明显。
“我国的经济恢复还不均衡，特别是中小微企业和个体工商户元气尚未完全恢复，在上游涨价快、下游提价难‘两头挤压’下，经营压力与风险也在逐渐加大。”陈志江说。
为解决原材料价格上涨给小微企业和个体工商户带来的影响，王江平表示，工业和信息化部一方面将加强运行监测，稳定市场预期，及时发布运行情况，做好舆情引导；另一方面，推动产业链供应链上下游企业建立长期稳定的合作关系，用市场的办法来引导产业链上下游稳定原材料的供应和产供销配套协作，协同应对市场价格波动风险。
陈志江表示，国家市场监督管理总局将以大宗商品为重点，持续加强价格监测预警分析，及时发现和稳妥处置潜在风险；加大执法力度，依法查处哄抬价格、价格串通等价格违法行为，维护好正常的市场价格秩序；抓好对中小企业纾困减负、降费政策落实，缓解大宗商品等原材料价格上涨造成的不良冲击。
充分发挥金融科技作用
着力破解融资难融资贵
持续稳定的资金支持对中小企业发展至关重要。工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示，从去年到今年4月末，银行业金融机构累计对10.2万亿元贷款本息实施延期，累计发放普惠小微信用贷款5.8万亿元，从这个角度可以看出金融对企业支持力度比较大。
但目前，中小微企业融资难、融资贵等问题依旧突出。如，小微企业银行贷款门槛依然很高，规模越小的企业获得银行资金支持难度越大；信用贷款在小微企业融资中发挥积极作用，但动产融资、供应链金融等融资方式占比较低。
“解决小微企业融资难问题，需要发挥好科技的作用。”梁志峰说，今后，工业和信息化部将一方面发挥金融科技的作用，推动建立健全涉企数据信息共享机制，支持银行发展金融科技，推动加快以财务指标为核心的授信评价，转向以大数据分析为核心的综合性信用评价，通过差异化服务使更多小微企业获得银行信贷支持。
另一方面，还要发挥好工业互联网作用，提升对产业链供应链各环节、各节点的数据采集能力，支持金融机构围绕订单、物流、仓储等环节，为企业提供供应链金融服务，加强对中小微企业的支持。
针对个体工商户普遍规模小、抵押物少，信用积累不够，获得银行信贷比较难的情况，熊茂平表示，国家市场监督管理总局将加大对个体工商户的金融支持力度，试点建立个体工商户信用评价体系，推广“信易贷”模式，扩大信用贷款的规模，持续增加首贷户，推广随借随还贷款，便利个体工商户获得贷款，使资金更多的流向个体工商户。