深化行业主流媒体系统性变革 ——以中国水利报社为例

“十五五”规划建议明确提出，“深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力”。何为系统性变革？怎样才算深化？对行业媒体而言，答案或许就藏在一篇篇“沾泥土、带露珠、冒热气”的报道里。曾荣获第三十一届中国新闻奖的通讯作品《沙洲村：因水浸润的幸福模样》，是我们推进系统性变革的一个脚印：它证明，深耕行业、扎根基层、用心讲好“水故事”，就是行业媒体不可替代的价值所在。

近年来，按照中央的部署和要求，在水利部党组的正确领导下，中国水利报社始终坚持政治家办报要求、始终坚持守正创新，以内容精品化为核心，以人才队伍为支撑，加快推进生产变革、内容变革、机制变革，加快能力重塑和系统变革，全面提升媒体生产传播效能。

一、坚持内容为王，构建立体多元的水利宣传精品矩阵

习近平总书记深刻指出：“内容永远是根本，融合发展必须坚持内容为王，以内容优势赢得发展优势”。中国水利报社始终坚持导向为魂、内容为王，构建起集报、刊、网、微、屏、端于一体的精品传播矩阵，以主流价值和传播效应兼具的好内容赢得受众、扩大影响，不断巩固壮大主流舆论。

（一）做“深”重大主题宣传

党媒姓党，中国水利报社始终坚持旗帜鲜明讲政治，把习近平总书记重要指示批示精神和中央重大决策部署作为新闻报道“第一选题”，将习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神作为谋划宣传报道的根本遵循，精准策划、体系发力、平台联动，全力做好重大主题报道，阐释鲜活思想，壮大主流舆论。

绿水青山就是金山银山·沿着总书记的足迹看水利之变专号

2025年，《中国水利报》头版头条刊发总书记相关报道96条次，占头条总数的40%。在绿水青山就是金山银山理念提出20周年之际，以“绿水青山就是金山银山·沿着总书记的足迹看水利之变”为主题，推出8个版的报纸专号，同步制作系列微纪实片、互动视频等，生动呈现水利系统践行“两山”理念的壮阔实践与丰硕成果，在行业内外引起热烈反响，互动视频《绿水青山在安吉》微信单平台阅读量超10万。“中国水事”融媒平台“学习进行时”栏目以海报形式发布《习近平关于治水论述摘编》原文，累计推出297期内容，超80家政务新媒体号转发，传播量近3000万人次，打造习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神传播高地。

（二）做“精”行业专业报道

与中央主要媒体、地方媒体相比，行业媒体的优势，体现在对本行业的长期深耕。作为水利行业权威媒体，中国水利报社充分发挥深耕水利行业的资源优势和专业积淀，持续提升“翻译”能力、原创能力、引领能力，推出一批兼具专业性和传播力的精品报道，以水利好声音更广泛凝聚全行业全社会共识。

我们策划以“强信心”为重点的经济宣传，形成“热点话题+亮点解析+专业观点”的叙事体系，策划国家水网建设、深化水利投融资改革、东深供水工程60年等一批重点宣传，开设“抢抓政策机遇、扩大水利投资”等专栏，推出系列经验报道、解读报道，加大短视频、H5等新媒体产品供给，解码水利建设亮眼成绩单，深入宣传水利建设稳投资、促就业、惠民生等综合效益。我们优化完善会商传达、应急备班、宣传调度、稿件生产等防汛抗旱报道工作体系，记者编辑“7×24小时”值守，第一时间派出14批次记者分赴防汛一线“追风逐雨”。2025年融媒体平台累计推出防汛抗旱作品2770余篇（幅、件），新媒体平台推出的防汛动态视频播放量超1500万，高频次、全方位宣传水利的行业作为，及时回应社会公众关心的防汛热点话题。我们追求的，正是像《沙洲村：因水浸润的幸福模样》那样——将专业的水利工作翻译成百姓可感可知的幸福生活，让行业好声音凝聚社会共识。

（三）做“活”融媒创意产品

在深化主流媒体系统性变革的浪潮中，打造精品矩阵必须主动拥抱新技术，让水利新闻宣传既有“意义”又有“意思”，增强传播的吸引力和感染力。中国水利报社积极运用AI、短视频、动画、H5等形式，策划一批高质量、大流量的新媒体产品。

基于VR等技术讲好新三峡故事

策划推出《秒懂水事》原创系列科普短视频，将晦涩的水利专业知识深度加工，结合深入浅出且轻松诙谐的文案、配音和MG动画演示，“掰开揉碎”分享给用户，形成了既围绕水利中心工作又具有鲜明特色的新媒体产品，该系列科普视频播放量超1200万，入选全国科普月重点活动“典赞·科普中国”百佳科普案例。《基于VR等技术讲好新三峡故事》入选第四届中国报业深度融合发展内容供给创新类案例。

二、夯实人才根基，打造水利新闻宣传铁军

习近平总书记强调，“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势”。中国水利报社把人才作为深化主流媒体变革破局的关键所在，通过深化机制创新、调整组织机构、优化绩效考核等一系列“组合拳”，调动全体采编人员的积极性，充分释放全媒体新闻生产活力。回看《沙洲村：因水浸润的幸福模样》，字里行间透露着记者对乡村生活的熟悉、对水利业务的精通、对人民群众的共情——好作品背后，正是好记者。

（一）党建铸魂强根基

我们始终把政治建设摆在人才培育首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保水利新闻宣传工作始终沿着正确的政治方向前进。

在日常工作中，我们运用中心组学习、融合联学、党务干部培训、党课宣讲等形式，组织党员干部精读细读重点书目，不断深化学习习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，引导采编人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力将学习成效转化为扛牢职责使命的政治、思想和行动自觉。我们将党建工作与业务工作深度融合，着力强化将“第一议题”深化内化转化为“第一选题”的功力，把政治标准贯穿新闻采写、编辑、制作全过程，坚决守牢水利意识形态阵地。

（二）创新机制提能力

行业媒体记者编辑的核心竞争力在于“行业专业素养”与“新闻专业能力”的双重叠加。我们升级扩面跑口记者制度，建起新闻宣传和水利中心工作对接的“快速通道”，以更深的触角精准捕捉新闻线索、对接宣传需求。

我们将原来对口水利部各司局跑口记者制度升级为覆盖部直属系统局级单位、各省水利厅共162个单位的跑口记者制度，跑口记者通过长期深耕垂直细分领域，常态化对接主管部门、基层单位、行业专家，既能精准掌握行业政策动向、业务流程、发展痛点，又能以新闻工作者的敏锐性，从行业实践中挖掘有价值的新闻选题，实现“行业深耕”与“新闻创作”的深度结合。2025年，报社累计有140余人次、1个集体获得全国人大、中央网信办、中国记协、中国行业报协会的作品奖项。

（三）优化考核激活力

考核指向引领行为取向，我们建立健全以质量为核心的考核评价体系和激励机制，将精品创作、深度报道、融媒产品传播效果等作为核心考核指标，树立“重质量、重精品、重实效”的鲜明导向。

我们进一步优化工作量化考评办法，实现报纸作品与新媒体作品、报纸版面与视觉设计同策划同考核，突出移动优先考核，对报纸部门大流量作品赋予相应奖励系数，推动以全媒体考评指标体系驱动内容生产变革。考核实施以来，报纸自采率显著提升，优秀视觉设计产品明显增多，有效激发了融媒生产创新活力，“中国水事”快手号、知乎号等新媒体账号，分获2025年度影响力政务账号、年度新锐政务号。

三、把握传播大势，前瞻布局水利新闻传播新生态

当前，主流媒体系统性变革持续深化，加之人工智能等新技术加速融入新闻传播领域，媒体格局、传播方式发生深刻变化，为行业媒体宣传工作带来了新机遇和新挑战。中国水利报社始终保持敏锐的洞察力和判断力，准确把握未来新闻传播发展趋势，结合水利宣传工作实际做好前瞻性布局，推动水利宣传工作不断适应新形势、展现新作为。

（一）持续深化主流媒体系统性变革，构建一体化传播体系

推进主流媒体系统性变革，是我们党深刻把握现代传播规律，深刻洞察媒体发展趋势提出的重要改革举措。中国水利报社坚持在变革中思考、在实践中探索，进一步深化思想认识、理清思路方向、明确工作举措，抓住宝贵的改革窗口期，着力深化系统性变革。

在重构报纸生产流程方面，我们基本实行采编分离，打破内部壁垒，让记者编辑更专注做好专业采写、编辑工作，保障内容质量，提高生产效率。2025年9月2日，全新改版的《中国水利报》正式与读者见面，增设《深度透视》《水利教育》《水文》等全新版块，视角更宽广，挖掘更深入，版式更灵动，栏目更新颖，设计更多元。在调整内设机构方面，2025年我们按照“做大采编部门、精简综合部门、强化经营部门”的总体思路，完成了内设机构的优化调整、干部人员配备，调整后一线采编人员数量增加到总人数的60%。在优化岗位设置方面，我们增加了专业技术岗，高级、中级、初级结构比例从4:4:2优化为5:4:1，畅通专业技术人才晋升通道。

（二）主动拥抱以人工智能为代表的新技术浪潮，推动新闻生产提质增效

当前，以人工智能为代表的新技术浪潮奔涌向前，深度渗透新闻策、采、编、审、发全流程，成为驱动媒体创新融合的核心引擎。中国水利报社积极拥抱以人工智能为代表的新技术，加快形成水利新闻宣传新质生产力，赋能水利新闻宣传提质增效。

我们积极探索智媒生产，运用AIGC技术辅助新闻生产，推动技术赋能叙事，丰富内容呈现，提升复杂叙事内容的生产效率与表现张力，策划一批高质量、大流量的新媒体产品。我们主动顺应移动传播新趋势，将视频直播、H5、VR等新技术广泛运用到内容生产中，显著提升报道内容的传播力和感染力。我们加强对采编人员的人工智能技术培训，引导采编人员通过技术与人工的融合实现新闻生产效率和质量的双重提升。

（三）深入把握专业化、特色化发展趋势，全面彰显行业媒体核心价值

在媒体格局深刻变革的背景下，行业媒体的专业性、特色化优势愈发凸显。我们始终坚持“深耕水利、服务行业”的定位，发挥水利专业信息资源优势，以专业化的内容生产、特色化的品牌打造、精准化的行业服务打造行业媒体的核心竞争力。

汛问雨水情栏目

我们调动一切积极因素，丰富优质信息内容，邀请院士、权威专家围绕热门话题直播，办好云上河湖长制春晚，每年组织“中国水利记忆·TOP10”评选，打造行业品牌活动。我们创新推出《汛问水雨情》科普等话题阅读量近600万，多端宣传数字孪生水利建设、推出“水利新质生产力”“河流伦理”专题，持续聚焦“两手发力”、水利REITs上市，深度关注水利“首个”“首单”“首创”实践。《中国水利》杂志作为技术支持单位编制的智库报告，由广东省人民政府新闻办公室、浙江省湖州市政府发布。

（四）精准施策加强国际传播能力建设，生动讲好中国治水故事

随着我国综合国力和国际地位不断提升，国际社会对我国的关注前所未有，加强国际传播能力建设，已成为实现中国式现代化需要解决的一个重大问题。中国水利报社立足行业特色、坚持精准施策，扎实推进国际传播能力建设，生动讲好新时代中国治水故事，积极传播中国水利智慧与治水方案。

“玩转家乡河·幸福河”宣传活动

《大坝建设运行管理的中国实践专辑》英文专辑

我们积极探索幸福河湖故事国际传播，联合开展“玩转家乡河·幸福河”宣传活动，推出《当大洋遇见东北的河，老铁！》等18条短视频，通过外国博主视角，展现中国幸福河文化、风光、物产和百姓幸福生活，立体反映建构河流伦理、推进人与河流和谐共生的中国实践。活动国内总传播量超1.8亿次，微博话题#哪条河在你DNA里流淌#阅读量超1亿，国外Facebook、YouTube、TikTok等社交平台相关短视频总播放量超435万。我们积极尝试《中国水利》杂志中英文双语传播推广，《大坝建设运行管理的中国实践专辑》英文专辑在中文精品学术期刊双语数据库、知网海外新媒体平台发布，面向4000名学者进行国际邮件推送，推送学者分布在112个国家和地区的1720个机构，广泛传播中国治水方案。

征程万里风犹劲，重任千钧马不停。中国水利报社将始终坚守“政治家办报”原则，以精品立媒、以人才强社、以创新赋能，守正创新持续深化主流媒体系统性变革，用更高站位、更实举措、更优传播，为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供更加坚强有力的舆论支撑。

责任编辑：龚倩