幸福生活，从新家园启航

——贵州易地扶贫搬迁侧记

　　作为全国搬迁规模最大、任务最重的省份，从2015年到2019年底，贵州将188万贫困群众从生存条件恶劣的石山区、深山区搬出来，95％以上实施城镇化集中安置，彻底解决了“一方水土养不活一方人”的绝对贫困问题！

　　如今，从“搬得出”到“稳得住、能致富”，贵州让易地扶贫搬迁真正实现“安置”与“安心”同在，“安居”与“乐业”同行。

　　为了188万父老乡亲的期待

　　乌蒙群山深处，分割黔滇两省的牛栏江一路向东奔腾，20余条溜索成为连接两边河岸的唯一途径。母亲背着孩子过溜索不幸坠江的悲痛往事，成为很多人的痛苦回忆。

　　西起乌蒙山脉，东至武陵山区，西南横亘着滇黔桂石漠化片区……贵州大山延绵，阻断了山里人的脚步和眼界，世代贫困如影随形。

2015年12月2日，贵州立下军令状：在“十三五”时期，完成易地扶贫搬迁规划实施总规模188万人，其中建档立卡贫困人口150万人，整体搬迁自然村寨10090个！

　　此时的贵州，全省有9000个贫困村、493万贫困人口，贫困人口数量排全国第1位。此时的贵州，还只是一个经济总量刚刚突破万亿，财政总收入2400多亿元的省份。

　　贫困的贵州负重前行。要顺利完成好这项事关188万人的“超级工程”更是难上加难。贵州从实际出发，创造性地探索出了坚持省级统贷统还，坚持以自然村寨整体搬迁为主，坚持城镇化集中安置，坚持以县为单位集中建设，坚持不让贫困户因搬迁而举债，坚持以产定搬、以岗定搬的“六个坚持”搬迁实施路径和政策框架，确保“挪穷窝”和“换穷业”并举、安居与乐业并重。

　　经过四年多努力，2019年12月，188万人的易地扶贫搬迁任务全面完成。上百万贵州山区贫困群众告别穷乡僻壤、摆脱绝对贫困，住上城市新居。

　　一户人的搬迁，是生活的改变。188万人的搬迁，正是让发展更加平衡，让发展机会更加均等、发展成果人人共享的生动注脚。

　　让搬迁群众“搬身”又“搬心”

　　“从家到车间，走路只需10多分钟，每月工资2500多元，还能照顾老人孩子。”兴义市洒金街道栗坪社区的易地扶贫搬迁户蒋兰，如今在扶贫车间上班，有了工作，她心里踏实了。

　　蒋兰是贵州易地扶贫搬迁群众的一百八十八万分之一，随着扶贫车间陆续复工复产，越来越多的搬迁户和她一样安了心。

　　搬迁与扎根同步，移民与脱贫共振。

　　对于刚刚搬出深山石山，住进赫章县移民安置点银山社区的1万多名群众而言，城市的灯光如此璀璨，街道如此宽阔。他们惊叹的同时，也徒然生出一种距离感。

　　为了让搬迁群众“住得放心”“生活安心”“过得舒心”“坚定决心”，贵州省探索了从公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系的“五个体系”。

　　如今，银山社区以基层党建为引领，对新市民开出学习培训、创业就业、社会公德、家风家教、社区建设“五张积分单子”，通过加分兑换奖励等方式，消除群众的陈规陋习，充分激发群众参与社区治理和自我发展的内生动力。

　　为了让搬迁群众快速融入城市生活，黔西南州以“新市民”计划为主线，围绕产业发展、文化旅游、教育、就业创业、卫生健康、资源权益、兜底保障、社会治理、社区党建等13个方面，推出了“一揽子”配套措施，系统地帮助搬迁群众向“新市民”转变。

　　在安顺，84个易地扶贫搬迁安置点配置、共享了71所幼儿园、70所小学、73所初中，孩子们再也不需要凌晨5点就起床，走着山路去上学。城乡教育的“起跑线”差距因为搬迁而大大缩减。

　　如何实现“搬身”更“搬心”？“注重少数民族文化的传承与保护，是少数民族地区实施易地扶贫搬迁的一条重要经验。”黔东南州副州长吴坦说，在把贫困户搬出大山断穷根时，也注重把传统文化搬进县城，留住文化的根。在苗族聚居的移民新区，斗牛场、芦笙场、游方长廊、苗族文化一条街应有尽有。每逢节日，少数民族同胞和原来一样斗牛、喝酒、对歌，“乡俗”在这里传承、“乡愁”在这里延续。

　　“政策好不好，要看群众是哭还是笑。”2019年年初贵州组织的随机入户抽查结果显示，群众对搬迁政策的满意度达99.46％，对配套基础设施及公共服务设施的满意度达99.03％，对住房的满意度达98.28％，对就业脱贫措施的满意度达97.95％。

　　从乌蒙高原到苗岭侗乡，从乌江之畔到南北盘江，搬迁群众家家户户都在家里显眼处挂了两张照片，一张是搬出大山时的老屋，一张是现在的新生活。

　　新与旧、苦与乐，新市民把两张照片作为“传家宝”传下来，永远感恩习近平总书记、感恩党中央。

　　今后的好日子还长着呢

　　“总书记这么关心我们搬迁户，让我们对过好今后的日子更加有信心了！”黎平县搬迁户张菊先乐呵呵地说。去年10月，张菊先一家从罗里乡樟溪村搬进了县城的安置点。

20多年的吊脚楼透风漏雨，楼上住人，楼下养猪；大儿子外出打工，已经4年没有回家；村里山高谷深，只能种点水稻……“以前的生活太苦了。”在100平方米的楼房新居里，张菊先回忆往昔感慨不已。

　　搬进了城、离开了土地，新生活还得有新营生来维系。

　　为让群众吃上定心丸，贵州注重抓住两头——在迁出地，稳妥推进旧房拆除，盘活山林、土地、宅基地等资源；在安置地，除解决就业外，还加快完善相关配套设施，探索社区治理新模式。

　　“老家的10多亩山地流转给合作社种花椒了。”正安县瑞濠移民安置点搬迁户张大仙说，按照合同规定，再过3年，这些花椒就归她所有。搬到县城后，儿子在广州打工，儿媳妇在县城工业园上班，她在带孙之余，还能打点零工。

　　在整乡搬迁的晴隆县三宝乡，村民扶老携幼向着新家——阿妹戚托小镇走去，在那里有建好的新房、崭新的家具、成套的家电，搬迁小区已经规划建设为一个旅游景区，有许许多多的就业岗位在等待着他们。

　　易地扶贫搬迁，改变的不仅仅是贫困群众的居住条件，更激活了他们的志气、梦想和创造力。在铜仁市万山区，扶贫搬迁户刘东玲想不到，自己那双拿惯了锄头的手，现在也可以握着鼠标熟练地在电脑屏幕上做着标注，她的标注会通过网络传到阿里巴巴的数据中心。搬出大山一年多，她开始有了一个让孩子成为数据专家的新梦想。

　　如今，在新家园里，日日享受天伦之乐由梦变为了现实；一张张笑脸，一段段欢乐时光，都是打赢易地扶贫搬迁这场硬仗的幸福印记。每一个新家园都是一道靓丽的风景线，小洋楼或白墙青瓦或黄壁蓝顶，多彩民族风情穿梭其间，散发出的是浓浓的乡愁。

（记者　刘久锋　实习生　龙小敏）