海关总署：加强关企合作 促进国际贸易恢复和发展

7月15日，海关总署在青岛举行2021年跨国公司领导人青岛峰会海关闭门会，对海关在贸易便利化领域的改革和深入推动综合保税区高质量发展进行宣讲和解读，并与跨国公司领导人围绕后疫情时期如何加强关企合作、促进国际贸易的恢复和发展等问题进行了研讨交流，倾听跨国公司意见建议，回应跨国公司关注诉求。

记者在会上了解到，作为2021年跨国公司领导人青岛峰会重要组成部分，此次闭门会以“加强关企合作，促进后疫情时期国际贸易的恢复和发展”为主题。海关总署副署长王令浚出席闭门会并致辞，介绍了新冠肺炎疫情以来海关总署统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长的各项工作措施及取得的成果。全国海关认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，严格口岸疫情防控，积极优化口岸营商环境，深化海关国际合作，全力维护产业链供应链安全稳定，畅通国内国际双循环。2020年，中国进出口货物贸易同比增长1.9%，总值达32.16万亿元，创历史新高。今年上半年，中国外贸进出口延续了去年下半年以来的良好势头，各月进出口值均创同期历史新高，实现了27.1%的大幅增长，比2019年同期增长22.8%，继续成为全球货物贸易第一大国。

“这些成绩充分说明，中国‘开放的大门不会关闭，只会越开越大’，中国作为全球生产链和供应链的重要基地，将为全球经济复苏注入更多正能量。”王令浚说。他还表示，后疫情时代海关和广大跨国公司作为国内国际双循环的交汇枢纽，将成为统筹疫情防控和保障国际贸易安全与便利的重要力量，并就加强中国海关与包括跨国公司在内的广大企业合作提出三点倡议：一是共同参与“智慧海关、智能边境、智享联通”合作，积极应对风险挑战;二是加强关企协同，切实保障贸易安全;三是加强关企互动，不断深化贸易便利。

据了解，全国海关持续优化口岸营商环境、简化通关作业流程、支持贸易新业态发展、推进全业务领域一体化改革。积极推进纳税人属地管理，2021年上半年，长三角区域海关共为403家属地企业建立企业底账并开展纳税遵从度评估，建立77家属地企业“双特”价格台账，台账信息可在长三角区域海关共享。着力创建长三角区域风险防控一体化运作模式，将原有至少3-4天口岸监管作业时间压缩至24小时之内。2021年上半年，共计24家企业纳入试点，涉及货物360种，完成试点64票，货值1.58亿元人民币。自今年1月起组织上海、合肥海关开展特殊货物检查作业一体化试点，2021年上半年共试点39票。在全国范围内实现报关单位备案全程无纸化网上办理，企业可在全国任一地点登录“单一窗口”或“互联网+海关”提交备案申请，经所在地海关审核办结后，自行打印备案回执，实现了“任一地申请，一次办理”的无纸化全国通办。全面推广应用海关特殊监管区域账册管理系统，实现海关特殊监管区域之间、海关特殊监管区域与保税监管场所之间货物流转数据自动比对，点对点直接流转，企业可以不再办理备案清单手续，简化了申报手续。同时，将企业集团加工贸易监管改革扩大至全国，有序推动货物自主存放、保税料件自由流转、简化外发加工、不作价设备自主调配、保税货物先销后税等改革措施落地。

以跨国公司为主体的外商投资企业为中国外贸增长作出了积极贡献，上半年外商投资企业进出口6.61万亿元，同比增长19%，占中国进出口总值的近4成。有进出口实绩的外资企业7.5万家，前30家头部企业进出口1.46万亿元，占比从2016年同期的16.7%提升至22.2%，反映出超大规模外资企业影响举足轻重;外资企业加工贸易进出口3.01万亿元，占比从2016年同期的52.5%下降至45.6%，反映出外资企业产业链条更多地向国内延伸。

参会跨国公司代表对中国海关克服新冠疫情带来的不利影响，打造防疫物资通关“绿色通道”，出台56条稳外贸稳外资举措，全面推进“两步申报”、“提前申报”、“不见面审批、无陪同查验”等便利化措施，在创新通关模式、优化通关流程、提高通关效率、降低通关成本方面取得的显著成效表示充分肯定，对中国海关强化监管优化服务，主动加强关企合作，共同维护供应链安全与便利的各项措施予以高度评价，并表示通过此次会议加强了与海关的交流互动，增进了互信，凝聚了共识，对继续扎根中国实现更好发展，共同开创后疫情时期国际贸易的美好未来充满信心。

来自30多家跨国公司及海关总署、青岛海关、济南海关、国外驻华使馆海关专员、山东省政府、山东省商务厅、青岛市政府的60余名代表参加。

责任编辑：焦瑞智