2022年，应急管理法治建设跑出“加速度”

2022年，应急管理法治建设蹄疾步稳，重点立法项目不断推进。应急管理部积极推动《突发事件应对法》修改工作，大力推进《危险化学品安全法》《煤矿安全生产条例》的制定工作，并稳步推进《国家综合性消防救援队伍和人员法》《森林草原防灭火条例》起草工作。同时，做好应急救援队伍管理法草案起草工作，收集相关数据资料，加强对应救援队伍分类、税费减免政策等重点专项问题研究。还推动完成《关于办理危害安全生产刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》制定工作。此外，按照打包修改、急用先行、成熟先上的原则，落实安全生产法修改要求和“放管服”改革精神，牵头组织对安全生产有关部门规章进行研究修改，完成《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》等6部规章政策取向一致性评估工作，稳妥做好《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》《危险化学品重大危险源监督管理规定》《矿山救援规程》等部门规章的研究论证、征求意见等工作。

2022年，重点领域和关键环节标准制修订工作不断向前推进。应急管理部共下达56项行业标准立项计划，公告发布《社会应急力量建设基础规范》等19项行业标准；报请市场监管总局（标准委）批准发布《危险化学品企业特殊作业安全规范》等14项国家标准；组织对63项国家标准、57项行业标准进行复审评估；加快应急管理标准梳理和优化，划转28项职业健康国家标准和计划至国家卫生健康委，接收18项地震应急救援国家标准和行业标准。

2022年，应急管理综合行政执法改革的步子不断加快，在依法履职方面出台不少真招、实招，对基层行政执法工作规范化建设有很强的指导意义。应急管理部印发《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》，进一步落实行政执法责任制和问责制。编制应急管理综合行政执法事项指导目录，进一步加强执法资格培训管理，研究起草《应急管理行政执法资格培训管理办法》和《应急管理行政执法资格培训实施标准》，推进执法资格培训规范化。

2022年，普法更接地气了，丰富的活动形式，吸引更多群众参与到应急管理法治进程中来。应急管理部组织开展了主题为“夯实应急法治基础，飞扬技能报国青春”第四届应急管理普法知识竞赛活动。第三届应急管理普法作品现场展播活动也相继开展，此次活动线上总浏览量超过354.9万，活动投票近100万。此外，应急管理系统开展的“书·法”

之书写安全生产法活动，通过书法艺术推动安全生产法走进千家万户。各地应急管理部门也在“安全生产月”“国家宪法日”等重要节点，推出各具特色的普法活动，并在日常工作中，以“谁执法谁普法”为准绳，做到将普法与执法相结合，不断提升执法温度。

2022年，应急管理“放管服”改革持续深化。应急管理部编制应急管理系统行政许可事项清单及实施规范，对应急管理部主管的21个行政许可事项，分列为47个子项，明确各子项的办理项，并对许可事项按要素逐项编制实施规范。目前，应急管理系统的47个实施规范均已录入国家行政许可系统，并通过国办政府职能转变办审核。同时，持续推进电子证照扩大应用领域，做好危险化学品安全使用许可证等7项高频使用电子证照标准规范编制工作。

责任编辑：甘霖