国家卫生健康委：出生人口下降主要受4大因素影响

2022年1月20日国家卫生健康委员会就贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》的进展情况和经验做法举行发布会。国家卫生健康委人口监测与家庭发展司副司长杨金瑞在发布会上表示，我国出生人口下降是多重因素综合影响的结果，目前来看主要表现在4大方面。

一是育龄妇女特别是生育旺盛期育龄妇女规模下降。“十三五”时期20~34岁生育旺盛期妇女年均减少340万人，2021年比2020年减少了473万人。这是带动出生人口数量下降的重要因素。

二是年轻人婚育观念显著变化。“90后”“00后”作为新的婚育主体，受教育年限更长，面临的就业竞争压力更大，婚育推迟现象十分突出。婚姻推迟增加了女性终身不婚的可能性，进一步抑制了生育水平。同时，生育意愿持续走低，调查显示，育龄妇女平均打算生育子女数2017年为1.76个，2019年为1.73个，2021年降到1.64个。

三是生育养育教育成本偏高加重了生育顾虑。住房、教育、就业等多重因素影响下的生育养育教育成本居高不下，加大了年轻人生育顾虑。相关配套支持政策不太衔接，托育等公共服务不太健全，让许多年轻人在生育问题上犹豫不决、望而却步。

此外，新冠肺炎疫情对部分群众婚育安排产生一定影响。对未来的不安全感和不确定性的增加，家庭对未来的生育可能会犹豫，会降低人们的生育意愿；新冠肺炎疫情会直接或间接减少家庭成员的收入，使得育儿成本对于生育的影响更加突出；担心疫情期间母婴保健、孕产检查等服务会受到影响。这些因素都会促使群众选择推迟甚至是取消生育计划。

责任编辑：牛淋淋