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三北工程展开生态扶贫春季攻坚

  今春以来,三北地区各省(区、市)克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,从造林种草、生态扶贫切入,抢林时、赶进度,展开生态扶贫的春季攻势。

  产业树富民

  特色林果业是三北地区优势所在,也是生态扶贫的重要载体。今春以来,三北各地继续打特色林产业牌,着力在调结构、增效益上下功夫,培育人民群众增收致富的长效产业。

  新疆维吾尔自治区继续实施南疆四地州特色林果业提质增效行动,项目资金向改造、提升建档立卡贫困户的老果园倾斜,计划全年改造提升52.17万亩。乌什县计划从今年起利用3年时间种植沙棘40万亩,让农民在家门口就业致富。

  甘肃省静宁县苹果种植面积连续4年保持在100万亩以上,17.6万人依靠苹果产业稳定脱贫,近50%建档立卡贫困村发展为果品专业村,贫困发生率由47.5%下降到0.78%。

  吉林省深入实施红松果材兼用林、经济林、森林中药材种植基地、林草业旅游基地、林草产业园建设等特色产业提升工程,向贫困县专项投入资金8000多万元,支持发展产业扶贫项目45个。

  内蒙古自治区阿拉善盟把种植梭梭固沙林、接种肉苁蓉作为治沙与治穷的接合点,今春新植梭梭林近30万亩。全盟已建成梭梭林基地546.69万亩,接种肉苁蓉76.25万亩,林沙产业收入占农牧民人均纯收入1/3左右。

  山西省左权县羊角乡今春投资140万元,在9个行政村、1个自然村集中连片移栽黄芩860亩,吸引385户农户参与,其中贫困户320户。隰县80%土地种植果树,80%农民从事果业生产,80%农业收入源于果业,80%贫困人口依托梨果产业稳定脱贫。

  宁夏回族自治区同心县今年计划完成文冠果种植8万亩,新增有机枸杞1000亩、葡萄1万亩,发展林下生态鸡养殖640户,研发枸杞保健品、葡萄酒等绿色富硒产品,延长产业链条。

  景观树宜居

  三北各地抢抓实施乡村振兴战略机遇期,大力推行身边增绿和人居环境改善,打造美丽宜居幸福家园。

  青海省结合大规模国土绿化,累计创建省级森林城镇11个、省级森林乡村12个,绿化美化村庄1650个,其中87个村庄被认定为“国家森林乡村”。

  内蒙古自治区今年启动森林乡镇、森林城市群建设、森林惠民等9项重点工作,计划用6年时间建成6个国家级森林城市、15个自治区级森林城市、45个自治区级森林乡镇,基本实现城镇居民300米见绿、500米见园。

  河北省创建国家级森林公园7个,国家级森林乡村332个、省级森林乡村503个,城市地区人均公园绿地面积达到14.23平方米,农村地区逐步形成了村在林中、院在树中、人在绿中的优美环境。

  宁夏回族自治区固原市实施一棵树、一棵草、一株苗、一枝花“四个一”林草产业工程,今年计划推广大果榛子、海棠、苜蓿等新品种175万亩,发展庭院经果林5万亩,建成一批多彩田园、果园综合体。

  河北省雄安新区今年规划建设10万亩异龄、复层、混交的近自然“千年秀林”,优先选用原生冠苗木,将常绿乔木比例控制在20%-30%,营造三季有花、四季有绿的整体绿化效果。

  护田树增产

  三北工程建设以来,已在东北、华北、河套等平原农区建成了较完备的农田防护林体系。据中科院监测评估,仅农田防护林的防护效应,就使三北工程区每年增产粮食1058.4万吨。随着时间推移,早期营造的农田防护林已进入成过熟期,亟需更新改造。

  吉林省政府去年启动中西部农田防护林网修复完善工程,计划用5年时间,建设和改造农田防护林113.5万亩,在中央每亩补助500元的基础上,省级财政按每亩1165元的标准配套支持。去年建设和改造农田防护林11.33万亩,今年计划完成12.25万亩。

  黑龙江省近年来把推进风沙干旱区域网格化防风林带作为主攻方向,逐步改善西部耕地风蚀严重的局面。全省累计营造农田防护林696万亩,庇护农田1.56亿亩,松嫩平原、三江平原农田庇护率分别达75%、60%。

  今年是宁夏回族自治区引黄灌区平原绿洲绿网提升工程的收官之年,全年计划完成10.43万亩农田林网提升任务。工程完工后,将在引黄灌区织起一张27万亩的生态绿网。

  生态树扶贫

  三北各地从造林绿化劳动密集的特点出发,改革创新营造林建设机制,千方百计让贫困人口从参与造林绿化中获得劳务收入,促进林业资源和贫困群众收入双增。

  山西省优先将造林任务向贫困县、建档立卡贫困户组建的合作社倾斜,58个贫困县累计成立3378家扶贫攻坚造林专业合作社,吸纳贫困社员7万余人。石楼县首创“支部+”模式,村党支部领办130多个造林合作社,实现所有行政村全覆盖,涉及贫困户9900余人。临县组建造林合作社291家,吸纳贫困劳力1.01万人,人均年劳务收入超过8000元。

  甘肃省积极吸纳建档立卡贫困人口转为生态护林员,选聘生态护林员6.3万人,带动12万余贫困群众脱贫。

  青海省利用生态管护员项目加大脱贫力度,选聘建档立卡贫困管护员4.99万人,在三江源地区实行“一户一岗”,年增收2万元,带动近18万贫困人口稳定脱贫。

  河北省今年出台系列优惠政策,优先支持生态脆弱和贫困地区发展新型造林主体,将林业生态工程项目和资金优先向生态脆弱和贫困地区倾斜,贫困地区造林绿化项目资金占比超过40%。

  宁夏回族自治区泾源县目前已完成春季造林3.2万亩,所用苗木全部从建档立卡贫困人口手中采购,造林劳务用工绝大部分由贫困人口承担。

  辽宁省首次将家庭农场培育范围扩大到林业经营主体,通过森林资源转让、转包、出租、入股、抵押等方式,扶持全省800个家庭林场发展,促进林业生产经营向适度规模化发展。(作者:王鸿猛 樊迪柯)

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