上海研究推进安全生产条例修订工作 聚焦城市安全问题 加强法治支撑

近日，上海市人大常委会、市政府召开《上海市安全生产条例》修订工作领导小组双组长会议，研究推进条例修订工作。市委常委、常务副市长陈寅，市人大常委会副主任陈靖出席会议并讲话。

会上，市应急管理局通报了该市安全生产整体情况，汇报修法工作进展及有关安排建议。上海市目前安全生产形势总体平稳，但城市安全仍然面临错综复杂的形势。

陈靖指出，要把安全生产条例的修订与市人大正在开展的与安全相关的立法结合起来，同时梳理近几年上海乃至全国在生产安全方面的重大事故，从重大安全事故中吸取教训，填补漏洞。他指出，要把修法与安全隐患整治相结合，边修法边监督安全隐患的整治，要创新修法和监督执法方式，落实好市人大代表建议办理，市人大相关委员会和政府相关部门要形成合力，争取更好地修法，保障城市安全。

陈寅指出，要按照国家和市委对安全生产的要求，推动本次立法修订工作。要紧紧围绕超大城市运行与发展，立足安全生产基本情况，直面突出问题，调研立法需求，加强制度供给和法治支撑，防范和化解重大安全风险，坚守城市安全底线。要把“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念贯穿到条例修订当中，强化统筹协调，通力协作，高效、高质量完成修法任务。

已经形成的条例修订草案拟改变以往与上位法基本对应的结构体例，以城市安全的视野和高度考虑安全生产问题；专设两个章节，对风险防控、数字化管控以及社会共治予以突出规定；主要制度包括突出对风险的全过程防控、注重数字化技术拓展应用、加强社会各界的安全共治、强化企业主体责任有效落实、优化安全监管的整体格局等五个方面。