高质量调研促进高水平履职 ——民主党派中央2024年度重点考察调研观察
6月18日、7月8日两场调研协商座谈会相继召开,就有关民主党派中央、全国工商联和无党派人士开展的相关重点考察调研成果进行协商。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。
受中共中央委托,今年,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕“发展新质生产力”和“畅通国内大循环”两大主题,根据自身特色和关注点,从不同角度寻找切入点,确定题目并分赴多个省份,深入企业、高校、科研院所等地,以及铁路、港口、机场等交通枢纽进行重点考察调研,为促进中共中央科学决策和有效施策提供参考。
走一线探察实情
“调查研究是谋事之基、成事之道。”一直以来,各民主党派中央高度重视调查研究,每年的年度重点考察调研,便是其集中体现。
在调研过程中,民主党派中央调研组非常注重深入基层寻找答案,强调进行全面深入的调查研究。多年来,各民主党派中央不断锤炼调查研究真功夫,形成了“无调研、不建言”“上下联动、内外联合”的优良传统和宝贵经验,确保议政建言有坚实的实践基础。
“撇”画收笔“米”字成形,通达八方畅联内外。在河南,民革中央调研组围绕“加快建设高效顺畅的现代流通体系,畅通国内大循环”主题走访中欧班列季节调度指挥中心、中铁联集郑州中心站等地,了解当地做强做大枢纽经济的重要举措。集装箱堆叠如山,吊机臂有序作业,转运车往来穿梭……在广东,民革中央调研组深入了解了当地发挥“宜水则水、宜陆则陆、宜空则空”的比较优势和组合效率。密集调研、直奔问题,民革中央调研组分赴两地,调研覆盖了公、铁、水、空交通枢纽的近20个调研点。调研期间召开的座谈会上,除了来自省市区(县)政府各相关部门负责人,还有交通运输领域的央企、国企、行业协会、物流企业代表等也都进行了充分表达。
访企业、进园区、探商圈、察实情……同样聚焦现代流通体系的民盟中央调研组来到长三角地区,在沪、浙两地深入十几家商贸流通企业和园区以及大型工业企业进行考察调研。调研组成员一路交流、一路思考,希望通过扎实深入调研,真正把商贸流通领域的经验摸透、问题找准、对策提实,形成可在全国推广的好做法、金点子。
“从0到1的基础研究、颠覆性科技创新在实际工作中有哪些成果,还有哪些堵点、卡点,还需要哪些政策支持?”“完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制,以及科技人才评价‘破四唯’‘立新标’和强化激励等方面有哪些经验做法?”就发展新质生产力最直接的问题,民进中央调研组赴湖北、福建两地与企业和科研单位负责人认真讨论,注意总结当地的做法经验的同时,对培育和发展新质生产力方面存在的难点、堵点问题给予特别关注。
一线出真知,基层出实情,高水平建言离不开高质量调研。今年,各民主党派中央紧扣调研主题,通过扎实深入地实地考察和论证研究,为进一步形成高质量的建言成果打下良好基础。
聚合力精心筹划
大智兴邦,不过集众思。
为把问题研究透彻、找准根源,进而研究出务实管用的破解之策,确保调研成果不驰于空想、不骛于虚声,各民主党派中央还通过召开专题研讨会、专家座谈会、开展预调研等形式,上下结合、层层深入,多渠道、多角度对调研重点、建言方向、调研方案等进行充分研讨和论证,确保调研过程务实、精准、高效。
3月14日,民革中央围绕年度重点考察调研课题召开中山议政会,对调研主题和方向进行论证,梳理形成问题清单和重点关切,并委托部分民革地方组织开展补充调研;
“要综合运用多种调研工具方法,形成高质量的建言成果。”民盟中央召开调研工作会议,从调研主题、梳理政策法规、制定调研方案等方面都作了精心准备;
3月22日,民建中央召开“推进人工智能与经济社会融合发展”大调研专题座谈会,分别与政府部门代表、专家学者进行座谈,充分听取各方对专题调研的意见建议;
“找准影响国内大循环的堵点、卡点、难点,有针对性地开出对策处方。”3月26日,致公党中央“畅通国内大循环”重点调研前期座谈会召开;
为进一步落实好党派重点考察调研工作的“后半篇文章”,在天津、重庆开展集中调研后,台盟中央于5月30日在京召开2024年重点考察调研成果论证会,邀请相关国家部委负责同志与专家学者,对台盟中央2024年重点考察调研形成的初步成果进行再研讨、再论证、再完善;
……
在延续以往工作经验的基础上,各民主党派中央精心组织安排、创新方式方法,通过多种形式和渠道,对课题研究抽丝剥茧、层层深入,确保参政参到点子上、议政议到关键处、建言建在需要时。
谏真言再谋新篇
“要持续围绕相关重点课题深化研究、形成成果,更好助力发展新质生产力。”“要紧紧围绕畅通国内大循环的主题,聚焦党和政府关心的重点、社会关切的热点、企业和基层关心的焦点,持续深化研究,形成高质量调研成果。”在两场调研协商座谈会上,王沪宁对各民主党派中央、全国工商联和无党派人士深入调查研究、积极建言献策给予充分肯定。
加快培育和发展新质生产力是推动高质量发展、实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、保障和改善民生的迫切需要,也是应对全球竞争、塑造发展新优势的迫切需要。
“生物制造作为新质生产力和战略性新兴产业的重点之一,正在成为先进制造业中的核心构成,是高质量发展的重要方向,是新发展格局中的重要产业板块。”医药卫生是农工党的界别特色之一。近年来,农工党中央对生物制造产业发展已开展相关研究。本次年度重点考察调研,农工党中央围绕“推动生物制造高质量发展 培育发展新质生产力”开展调研。调研组表示,要充分认识生物制造对发展新质生产力的重要作用,强化整体工业制造的仿生设计,以科技创新抢占战略制高点,推动中国相关产业整体变革和系统重塑。
显然,各民主党派中央在确定调研选题时无不注重结合自身界别优势特色选取角度。九三学社是以科技界高中级知识分子为主的参政党,本次大调研就是围绕“打通创新驱动发展堵点,增强国内大循环动力”为主题开展的。创新成效如何?驱动发展的动力足不足?调研组深入基层,通过细致观察、深入座谈,广泛听取意见建议,认真总结相关经验做法。
“基础设施建设重复布局、内卷式竞争等是部分调研对象反映较为集中的问题。”九三学社中央调研组认为,这些问题单纯依靠地方难以找到解决的突破口,需要在国家层面进一步强化科技创新顶层设计和规划,加快全国统一大市场建设。
责任编辑:甘霖