读懂这个“稳”字，推动民营经济高质量发展

“稳”，是今年中央经济工作会议最突出的关键词。 “着力稳定宏观经济大盘”“保持社会大局稳定”“各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任”“宏观政策要稳健有效”……“稳字当头、稳中求进”成为2022年经济工作的政策基调。为把握好这一政策基调，会议提出了四个规律性认识、五个正确认识和把握、七大政策组合。民营企业、个体工商户是经济活动的微观市场主体，对稳定宏观经济大盘具有基础性作用，是政策效果的受益者和阅卷人，要读懂这个“稳”字，以更全面的“稳”，保障更高质量的“进”，推动民营经济高质量发展。

读懂这个“稳”字，首先要读懂政策之稳。既保持一定的连续性和稳定性，又根据实际情况及时进行调整，是我们党领导经济工作的一条重要经验。“坚持稳中求进”是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。这次中央经济工作会议再次重申坚持和完善社会主义基本经济制度、重申“两个毫不动摇”，再一次为民营企业放心发展吃下“定心丸”。七大政策组合中多处涉及民营企业：比如，在宏观政策中提出，“实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度”“引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持”；在微观政策中提出，“要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施”“营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”；等等。一系列体现鲜明惠企导向政策的出台，彰显了以习近平同志为核心的党中央对民营经济发展的高度重视和大力支持，民营企业完全可以聚精会神搞经营、一心一意谋发展。

信心和政策同样重要。读懂了政策之稳，还要读懂信心之稳。经济发展、企业发展离不开信心的支撑。积极的心态、坚定的信心，是战胜困难的重要力量。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，是树立信心的重要基础。当前，尽管我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但仍取得了前三季度9.8%的经济增速领跑世界、对世界经济增长的贡献率连续多年达到30%、营商环境和创新指数在全球排名中继续稳步攀升等一系列显著成绩。这些情况都表明，我国经济发展的良好态势没有改变。信心还来自于“四个必须”规律性认识和五个正确认识和把握，“四个必须”规律性认识和对五个重大问题的深刻阐释，是习近平经济思想的最新成果，为推动民营经济高质量发展提供了根本遵循。及时而灵活审慎的宏观调控措施，是坚定信心的强大动力。已经出台的一系列纾困惠企政策已落地见效，明年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，还将实施一系列新的纾困惠企政策。政策层面的有力举措，传递出强烈的继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体信号，对民营企业投资和发展的信心又是一次提振。

让社会预期、企业预期与经济发展彼此促进、良性循环，是提高治理能力的一条重要经验，为此，读懂这个“稳”字，还要读懂预期之稳。企业只有在一个可预期的环境中，才会去从事创造和创新活动。为市场和企业创造一个稳定的预期，不仅对坚定信心非常重要，也是衡量发展能力的标尺。进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。反映在民营经济领域，一段时间以来，国家层面陆续出台平台经济、教育培训、信息安全等多个领域监管举措，面对共同富裕的奋斗目标，针对个别大型民营企业遇到生产经营等问题，民营企业家整体在对党和国家大政方针和具体政策表示认同、拥护的同时，也有一部分人存在片面认识或误解。这次会议强调实现共同富裕“是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进”；提出“要为资本设置‘红绿灯’”“防止资本野蛮生长”“支持和引导资本规范健康发展”；部署精准拆弹、“抓好风险处置工作”；明确实现碳达峰碳中和“不可能毕其功于一役”……在为新的一年经济工作定调的中央重要会议上廓清了对一些重大问题的认识，无疑是一场消除民营企业认识困惑，稳定民营企业预期的及时雨。

明年经济工作的大政方针已定，各级工商联干部和广大民营企业家要深刻把握“稳中求进”的新内涵，找准“稳”的关键点和“进”的切入口，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，以推动民营经济高质量发展的实际行动，为党分忧、为国尽责、为民奉献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

责任编辑：牛淋淋